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人民财评:经济平稳软着陆 结构调整不宜迟

发布时间:2012年01月20日 21:34 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 | 手机看视频


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  根据国家统计局1月17日公布的数据,初步测算,2011年全年国内生产总值按可比价格计算,比上年增长9.2%。分季度看,一季度同比增长9.7%,二季度增长9.5%,三季度增长9.1%,四季度增长8.9%,呈现逐季回落的态势。我国经济在世人瞩目下,平稳软着陆。

  而根据中科院预测科学研究中心等机构对100位经济学人的调查,八成受访者认为2012年中国经济将保持8%至9%左右的增幅。也就是说,多数人认为今年经济增速还会下降。国务院发展研究中心研究显示,根据改革开放30多年来的经济增长趋势和波动范围推算,我国经济增长的趋势线大致在9%―10%,合理波动区间大致在8%―12%。

  毋庸置疑,实现经济平稳较快增长是重要的,其中之一是就业的需要。我国在较长时期内都将存在较大的就业压力,每年城镇新增就业人口将有800万―900万的规模,需要保持适度较快的经济增长速度来创造就业岗位。

  另一方面我们也必须看到,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题已经存续多年,这些矛盾和问题的解决只能依赖于经济发展方式的转变和经济结构的调整。

  “调整经济结构”不是新名词,但它似乎一直身处两难境地。在经济上行的环境中,所有行业和企业都会形成良好的预期,不存在市场压力,也就很难主动进行结构调整;而在经济下行的时候又不敢进行结构调整,担心由此造成增速进一步放缓并导致“硬着陆”。实际上这两种态度和做法都有偏差。总的来看,经济结构和产业结构的调整在经济下行的环境中更有外在动力。

  十几年来,我们一直致力于改变经济发展方式,但效果并不明显。当前,调整结构和转变发展方式对中国企业可谓“生死存亡之道”,因为在外需不振、产能过剩和部门缺乏投资的背景下,企业要想进一步的发展,不主动调整就难以为继。

  就中国经济而言,不进行有效的结构调整,经济增长必然继续付出更大代价。改革开放三十多年来,中国在低劳动力成本、低土地价格、低资源价格、低污染成本的作用下,经济增长过度地依赖高资本投入、高物耗和高能耗。而高投入、高物耗和高能耗,直接带来了严重的环境污染问题,使得经济发展以牺牲环境福利为代价。能否实现以较低的能源需求和较少的环境污染,完成较高的经济增长,在很大程度上取决于产业结构能否顺利转型升级。

  如果经济结构经过合理而充分的调整,发展方式得到有效转变,中国经济增长就会带来更高的价值,中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题就会逐步消解。正如经济学者指出的那样,在外需不振的情况下,我国投资与消费两大内需的比例是否合理?我国城乡居民实际收入增长是否和经济增长同步,劳动报酬增长是否和劳动生产率提高同步?我国地区差距和收入差距扩大的趋势是否得到抑制?应当说,只要经济增长的质量提高了,人民得到更多实惠,更加公平地分享发展成果,即使经济增长速度适度放缓,我国经济发展也是成功的。

  未来中长期内,中国经济增长必将更加重视转变发展方式,更加注重调整经济结构。在某种程度上,经济增长速度的适度放缓正是我们所期望的。当前,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,我们必须统筹处理好速度、结构、物价三者之间的关系,而调整经济结构和促进产业结构转型升级作为其中的重要一环,再也不能耽误下去了。

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