一字之变刷新发展理念——党代会报告新词新解_新闻台

　　东北网1月18日讯哈尔滨变身“大哈尔滨”，道外区跃升为“道外新区”，培育扶持的企业规模从“小型”降为“微型”，党代会报告中一些提法的微妙变化，被党代表们注意到了，并引发强烈共鸣。

　　简单的一字之变，折射的是城市发展理念的巨大变化。

　　哈尔滨变身“大哈尔滨”

　　城乡统筹让“外县”称谓成历史

　　市第十三次党代会报告起草组成员马洪海说，党代会报告中第一次提出“大哈尔滨”的概念，“全面建设小康社会要求我们必须加快实现城乡统筹发展的历史性跨越。”“要以推进城市化为突破，完善大哈尔滨战略规划，加快形成城乡一体化新格局”。

　　党代表、通河县委书记赵欣对此“深表赞同”，哈尔滨是大都市、大农村、大农业结构特色鲜明的城市，县域人口占全市的52%，县域经济在全市经济社会发展全局中具有举足轻重的地位和作用。他说，过去，哈尔滨人习惯把城区之外的市管县称为“外县”，无形中就限定了哈尔滨发展空间和思路。其实，只有城市的繁荣，没有农民的富庶，哈尔滨不会实现真正的发展。统筹城乡发展正是破解城乡二元结构、促进城乡融合的一把“金钥匙”。

　　道外首称“道外新区”

　　百年开埠地迎来发展新机遇

　　报告中提出“道外新区和哈东新城建设要加快推进，带动东部地区城市化发展”，让新老道外人格外振奋。党代表、道外区委书记马旦曰说，道外区是哈尔滨的开埠区，位于城市规划建成区内面积仅为40.62平方公里，人口密度高，基础设施相对落后。改造提升老城区功能，拓展区域发展空间是全区人民的热切期盼，将迅速提升城区东部的现代化水平，促进城区协调、均衡发展，有利于促进城区东部现代物流、商贸业、旅游业、都市农业集聚发展，进而增强我市对全省东部区域乃至俄罗斯远东地区的辐射能力，有利于形成道外新区与香坊区东部、哈东新城共同崛起的大哈东板块，带动城市东部区域快速发展。目前，道外区正在做“老城复兴、新区崛起”的总体发展规划。

　　在党代表、市发改委主任朱文玮看来，百年老区首称“新区”，体现了市委“形成新老城区竞相辉映、协调发展新格局”的决心。他说，这种改变和谋划将为道外区的发展带来难得的历史机遇，为区域内100多万居民的生活带来实实在在的改变。

　　扶持规模从“小型”到“微型”

　　“一元创业”同样受尊重受保护

　　刚刚大学毕业、正筹备开网店的安星，昨天上午收看了哈尔滨日报腾讯官方微博党代会“微直播”，对报告中“加强对微型企业的培育扶持”内容印象深刻，从培育扶持小型企业到微型企业，这位“85后”看到了市委“创业、创新、创优”的决心。

　　“对非公企业要宽容，企业在发展过程中不完备、不完善的地方，要区别性质和情况，不能在细枝末节上把企业‘抠死’，要帮助企业在发展中逐步解决存在的问题。”哈市七彩莲花文化艺术发展有限公司总经理孙晓梅，则从报告中体会出了市委扶持非公企业发展的诚意，这位以10万元起家、企业销售额年递增40%的创业者，对报告中提到的“到2016年，非公经济增加值占全市GDP比重达到60%以上”的目标充满信心。