易宪容:2012年经济增长形势会更好_新闻台

　　1月17日，国家统计局公布了2011年经济数据，实际情况比市场预测要好，尽管2011年第四季度国内生产总值(GDP)增速回落至8.9%，但全年GDP增速仍然保持在9.2%。不仅说明2011年经济运行朝宏观调控目标方向发展，GDP增长适度，而且与世界各国相比，国内经济仍然处于运行良好的态势。

　　尽管2011年的GDP增长呈全年逐渐回落态势，但这只不过是政府宏观调控政策目标而已。正如2011年初政府工作报告中指出那样，要弱化追求GDP高速增长激励，从而让国内GDP增长回落到一个适度的水平。所以，去年下半年国内GDP的逐渐回落实属正常，而且保持这种适度增长的思路也会是一个长期目标。

　　已经到来的2012年，中国经济仍将面临不少风险及不确定性，但预计增长态势不会改变。政府规划的2012年国内经济增长目标在7%左右，但实际的GDP增长速度预计仍然会达到9%。

　　那么，今年经济持续增长的动力及活力会在哪里？

　　首先，国内居民消费潜力可以用一个无限大的市场来衡量。因为，不仅城市与农村之间存在巨大差距，而且东西部地区之间的差距也颇大。这两种差距不仅是当前国内经济中的问题，也是经济发展的巨大潜力。对于中国13亿多人口的巨体市场，如果政府今年在扩大内需方面大做文章，将给中国经济增长带来无限活力。就目前的情况来看，政府正在采取各种不同的扩大内需政策，但是还不够。而更为重要的是，政府如何来增加居民消费能力，从而如何来缩小上述差距。比如，如何重新唤起住房消费作为经济增长点(从最近一些地方政府的言论中就可看到其迹象)。不过，在笔者看来，要重新唤起住房消费作为经济增长之动力，最为关键的是如何去除住房市场赚钱效应，让住房的价格全面下降，从而让消费者真正有能力进入市场。

　　其次，2012年能够保持国内经济增长还可能是各级领导班子的调整有关。在党的十八大召开之前，也就是在2012年之前，各地方政府官员人事格局基本上已经安排到位。在地方领导人上任之后，加快当地经济快速增长将是这些新上任的领导人的首要任务。尽管中央政府会弱化GDP增长的重要性，不希望以GDP增长来考查地方政府官员的业绩，但地方政府并不会轻易放弃GDP增长这个首要任务，地方政府官员仍然有相当的意愿促使当前经济快速发展。而这也将是2012年国内经济增长的重要动力。

　　第三，货币政策工具的变化将为2012年国内经济持续增长创造条件。由于2011年经济形势好于市场预期，面对国内外市场各种不确定性，为了2012年经济增长得以持续，国内货币政策在基本稳定的基础上，有些方面的微调将成为常态。这会表现为信贷增长将保持在8.2万亿-8.5万亿元。由于人民币快速上涨态势已定，存款准备金率大幅下调的概率会比较高。

　　当然，2012年国内经济关注的重点还有CPI的变化问题。尽管2011年底，国内CPI开始在全面回落，但今年的通货膨胀压力是否已经消除还有待观察。在笔者看来，2012年CPI上涨压力仍然值得密切关注。因为，2011年房地产市场调整，只是量降，但房价下降幅度十分有限。房价不下跌，整个物价水平要想全面回落并非易事。此外，尽管市场认为2011年流动性紧缩，但信贷增长仍然保持在2010年的水平；而从社会融资总量来看，社会流动性仍然不少，只不过这些钱没有流入实体经济而已；再加上国际市场的不少大宗商品仍然处于高位等，这些因素都造成了CPI上涨压力。