“市场监管要两条腿走路”_新闻台

　　南方日报讯（记者/雷雨）“制假售假搞得市场一片混乱，老百姓深恶痛绝，都不知道该吃什么、喝什么、买什么。如果大家都骗来骗去，国家还怎么长治久安？”昨日上午参加阳江团分组审议时省高院院长郑鄂建议，建设市场监管体系要“两条腿走路”，政府要加大监管打击力度，更重要的是培育市场监管民间组织和行业协会，“企业一旦制假售假，行业协会首先就要打击他、排挤他，让他成为不受行业欢迎的人！”

　　“三打两建”不能全靠政府

　　今年政府工作报告提出，要有力开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系“三打两建”行动，整顿和改善市场环境。很多代表围绕“三打两建”纷纷发言，建言献策。

　　“最近两件新闻让我很震惊：电视剧《潜伏》中的一个演员原来是逃犯；一个潜逃10年的逃犯后考进了公务员队伍。这说明我们的信用体系建设刻不容缓！”省人大代表曾昭旭呼吁尽早建立社会信用体系，尤其要像美国一样，将信用记录信息融入身份证，这样就能大量减轻两院的工作量，减轻很多民事、经济领域的违法违纪状况。

　　郑鄂听后很有感触地说，政府、企业、个人有无诚信，关乎国家的长治久安。广东是改革开放的排头兵，全国经济第一大省，如果能在建设社会信用体系和市场监管体系上先行一步，就能为国家作出更大的贡献。“现在是市场经济，市场上的问题太多了，全靠政府根本管不过来。”他认为，面对欺行霸市、制假售假等乱象，加大打击是一方面，更重要的是日常监管。要发挥市场机制的作用，而不能全指望政府。但是，现在社会上也出现很不好的现象：不诚信的人不仅没事，还很强势，好人却往往被认为没本事。对此他建议，要加快立法、修订法律法规。

　　省高院将从基层选拔优秀法官

　　在审议“两院”报告时，郑鄂鼓励检察机关要敢于监督、善于监督、追求监督的有效性，不断提高监督水平。他说，今年的“两院”报告中，专门写进了要“强化法律监督力度”，这是法律赋予的神圣权力。

　　郑鄂还说，广东的办案数量和办案质量水平都是全国第一，要继续当好排头兵，只能不断地创新改革。他建议，在法官遴选机制和退出机制上，要进一步从严，更多发挥人大监督的作用。“国外的法官一般很专业，什么样的法官审什么样的案子。我们国家却不断听到有人反映，同样是大学同班同学，有些学得好的去了基层法院，会考试的进入了高院，这是现在法官选人机制的问题。”他透露，我省下一步的大趋势是，省高院不招应届大学生，而是从中级、基层法院中选拔优秀法官；中院也要从基层选人，引导大学生投身基层当法官，积累经验，培养群众感情。如果干不好，还要有惩罚、退出机制。

　　郑鄂在司法系统任职已经十多年，自2008年1月起他担任广东省高院院长。“只有将一切放在阳光下公开，才能真正公正，这是我这么多年当法官的最大体会。”他说。

　　作者：雷雨