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本报讯（记者 文艳 王燕）水泥是高耗能产品，而水泥散装化可促进水泥生产、流通和使用全过程的节能减排，经济、社会效益十分显著。为此，省政协委员张亚平建议尽快制定《陕西省散装水泥管理条例》。
张亚平表示，近年来，国家不断加大散装水泥推广力度。但是相对于全国而言，我省在散装水泥管理方面的立法、行政工作均较落后。1999年，省政府颁发《陕西省散装水泥管理办法》，初步建立了促进散装水泥发展的政策规章体系。当前，推广散装水泥的外部环境出现了很大变化，该项工作也面临着一些新的问题：一是我省散装水泥使用率仍然低于全国平均水平，特别是广大农村地区仍在普遍使用袋装水泥；二是现行《管理办法》所涉及的许多条文已不适应当前情况；三是现行《管理办法》是以政府令的形式颁发的，法律效力较弱，直接制约了行政推广效力。
鉴于我省正处于加快发展的关键时期，面临严峻的节能减排形势，张亚平建议省级有关部门积极开展散装水泥立法调研，并将其纳入我省地方立法计划，尽快出台《陕西省散装水泥管理条例》，为推动全省节能减排工作提供法律保障。
作者：文艳 王燕
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