做大养老钱袋子委员献计实现“品质养老”_新闻台

政协委员陈丽代表吴光伟、李珊委员作联合发言，从做大养老“钱袋子”入手，为完善上海养老服务体系建言献策。新民网记者萧君玮摄

　　【新民网·独家报道】面对上海老龄化程度不断加深，如何实现老年人老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的“品质养老”愿望？在1月14日举行的市政协十一届五次会议第二次公开发言上，政协委员陈丽代表吴光伟、李珊委员作联合发言，从做大养老“钱袋子”入手，为完善上海养老服务体系建言献策。

　　全国第6次人口普查结果显示，上海户籍60岁以上的老人已达331万，占上海总人口的23.4%。尤其是家中成员全部为60岁及以上老人的“纯老家庭”中的老人人数达到近百万。伴随着老龄化程度的进一步加重，未来更多的纯老、独居老人家庭将要产生。

　　与此对应的是，社会福利性养老规模小、服务水平低，而“4-2-1”的家庭结构和家庭日趋小型化，又使得传统的居家养老面临严峻挑战。当下老年人在生活品质、养生保健、精神文化、人际交往等方面都有着更高的追求，如何实现老年人“品质养老”的问题成了社会关注的焦点。

　　委员们认为，首先要从做大养老的“钱袋子”。一方面需要政府进一步加大财政投入力度，逐年加大对新建、改建和扩建养老服务设施的投入，形成与经济增长水平相适应的老龄事业投入递增机制，还可以通过拓展老年文化产业来拉动内需。另一方面，可以建立多元化投资体系，积极鼓励和发动社会力量投入养老产业，参与兴办养老机构，走市场化、产业化的道路。

　　在解决资金问题的同时，陈丽委员还提出还完善养老事业政策法规出台“养老服务机构基本规范”相关标准，以及扶持社会力量兴办养老机构办法等政策；建立、壮大社会化与专业化相结合的服务队伍。以此解决“人”与“法”的问题。最后，在社会养老机构建设中不搞“一刀切”，不盲目求大求全求规格高，因地制宜确定养老机构建设标准。最终建立多层次、社会化的养老体系。（新民网记者朱正炎袁蓉萧君玮）

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