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日本首相野田佳彦13日改组内阁。野田政权上台不到半年即改组内阁，既有不得已之处，也有主动求变的一面。
去年9月，作风低调的野田在民主党党首选举中脱颖而出。为缓和党内矛盾、挽回民众信任，他上任伊始打出“安全驾驶”旗号，内阁人选更多考虑党内势力平衡。
然而，“安全驾驶”只是一时的政权运营手段，而非最终目标。野田主导的、以提高消费税率为核心的财政改革即将拉开大幕。从日本当代政治史看，提高消费税一向是政权的“鬼门关”。无论是率先引入消费税的竹下登政权，还是提高消费税率至5%的桥本龙太郎政权，均在税率改革后遭遇“政治滑铁卢”。
野田誓言不惜付出任何代价，绝不放弃税制改革。但现实是，在“安全驾驶”口号下，“野田号”不知不觉陷入政治和人事泥潭，不仅缺乏强劲动力穿越“增税”这一关卡，甚至随时有在泥沼中“熄火”之虞。
这次内阁改组，17名现任阁僚动了5名，显示了野田有意从“安全驾驶”模式换挡为“爬坡”模式。
撤换遭到在野党严厉追责的防卫大臣和消费者行政担当大臣，可谓“减负”。请出原民主党干事长冈田克也出任副首相兼社会保障与税制一体化改革和行政改革担当大臣，可谓“加油”。
“减负”也好，“加油”也罢，改装后的“野田号”能否顺利切换到“爬坡”模式，关键之一取决于能否填平政策与民意之间的巨大鸿沟。否则，未必能保“行车”稳当。
◆冯武勇
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