产业新城探索全新的产业城市关系_新闻台

　　提案人：民进四川省委

　　调查：

　　我省抓住产业转移机遇，承接了一大批资金密集型、技术密集型、劳动力密集型的项目。产业转移引起项目落户地非农业人口急剧膨胀，形成一些外来人口聚集，商业繁荣，交通繁忙的“新城”。在这样的“新城”，工业文明与农业文明之间，市民文化与打工文化之间，管理文化与城市文化之间不断发生碰撞、冲突，对产业发展、城市建设、政府思维、居民观念等都产生了重大影响。

　　建议：

　　在搞好企业工业园区、生活片区建设的同时，统筹考虑企业发展和城镇建设，统筹考虑产城一体化建设，统筹考虑人口集聚规模、膨胀速度及与此相匹配的文化、教育、医疗、体育、交通等公共资源设施需求和住房、购物等生活配套设施需求。

　　科学制定与产业新城发展相匹配的第三产业发展规划。要大力拓展包括商务服务、家政服务等生活性服务业，优化商业网点结构和布局，支持便利店、中小超市、社区菜店等社区商业发展。同时，依托内迁企业，推动制造业与服务业融合发展，大力拓展总部经济和结算中心、服务外包、现代物流等生产性服务业。

　　加快农民工向市民转化。包括推进产业新城农民工户籍制度改革、建设以廉租房为主的农民工住房供应和保障体系等。产业新城可探索实行以具有稳定就业或生活来源、固定住所(包括租房)和居住期限为基本条件的户口迁移准入制，鼓励农民工就地市民化，对农民工中的劳模、先进工作者和高级技工等优先准予落户。加快建立“以低端市场租赁房为重点，以保障性住房和商品房为补充”的农民工住房供应体系。