一位爱较真的守门人_新闻台

　　郑建伟是浙江省杭州市关区赫赫有名的关税和通关业务能手,但更让同事们佩服的是他“锱铢必较”的认真精神,这股爱较真的劲儿也让他能发现别人发现不了的问题。

　　有一次,杭州某氨纶丝生产企业申报进口聚四氢呋喃醚醇,郑建伟在作税费核注时进行了再次核查,最终判断该商品应为生产氨纶丝的主要原料PTG。权威机构的化验结果也证实了这一判断,该票货物最后补征税款64万余元。

　　还有一次,在对某电器公司的佣金核查过程中,企业一直坚持其对外支付的佣金为外方介绍出口产品客户的佣金,与进口货物无关,这让核查工作陷入了僵局。“能否换个思路,以退为进,从外围调查打开突破口呢?”,不甘心的郑建伟从核查企业贸易过程及进出口运作情况入手,发现该公司进口产品均由外方代为采购,且原价交付,不收取管理费和任何其他费用,不符合正常贸易惯例,从而赢得价格磋商主动权,这对外支付佣金实为与进口相关的销售佣金,应计入进口商品完税价格,作审价补税处理,最终补税83.5万元,让企业心服口服。

　　“通关作业现场最需要完善机制和严格程序。后来我和同事们一起建立并逐步完善了通关作业自查自纠长效机制。每票作业都有岗位作业复核、科室复核、综合检查复核3道防线,业务单证有归档前审核和定期复核,每个岗位都有日、周、月、季度自查自纠要求。有了这个机制,办事处的补税业务又取得了新突破,综合执法评估水平有了新的提升”,郑建伟把功劳归结于工作机制的创新。去年,该办审价补税额达到1300万元,同比增长50%。

　　郑建伟也爱和自己较真。他有个习惯,办完每票通关手续后,总爱在脑子里回放一下整个办事流程,琢磨一下是否有可以改进的地方。“企业反映海关估价程序太复杂,能否在特定条件下,对特定商品适用简易估价程序呢?”2006年年初,他一直在脑海中苦苦思索这个问题。当《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法(征求意见稿)》向大家征求意见时,他即刻抓住这个机会,郑重地写下反馈意见,系统地提出了“海关简易估价制度”。两个月后,他的这一建议几乎被完整地吸收进了海关总署148号令的第五十二条和五十三条。

　　越琢磨成果越多。近几年,郑建伟参与组织的特许权使用费及转移定价专项稽核行动实现了萧山办事处在该领域业务零的突破,他具体负责的汽车零部件通关模式调研,为萧山办事处建立了汽车产品的通关监管新模式。

　　近3年中,郑建伟通过审价、归类、原产地核查等措施为国家补税3000余万元。他还被评为2010年度浙江省青年岗位能手。　　　　闻晓　冯春鸣