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□记者来信
编辑部:
近期记者在采访中发现,“三合一”(即生产经营、储存、住宿为一体)的场所已经成为群死群伤恶性火灾的“重灾区”,亟须引起重视。
据广东省中山市的统计,“三合一”场所火灾占火灾总数的一半,其中,亡人火灾“三合一”占了70%。江苏省苏州市统计,2000年以来,全市乡镇地区各类“三合一”场所发生火灾677起,亡人火灾60%以上发生在“三合一”场所。
“三合一”建筑在珠三角、长三角等沿海地区,已成为一种独特的经济现象,量多面广。一些个体私营老板在发展初期,由于经营资本少,生产规模小,只能做最基本的生产性投资,从事零散生产经营,无力建设或租用标准厂房和独立的员工宿舍,致使家庭作坊式的“三合一”企业应运而生。如今,这些企业已经成为一些地方的经济支柱。出租房屋用于“三合一”也成为一种经济现象。
当地居民、农民将私有房屋出租给他人开办各类小型加工厂,有的私房高达五六层,同时出租给多个老板。此类场所室内存放大量布料、服装、塑料等可燃物品,电器线路乱接乱拉和超负荷用电现象严重,生产、生活用火混乱,违章操作现象普遍,随时都可能引发火灾。同时,数十名员工就住在生产区,没有任何防火分隔措施,吃、住、烧同处一室。有的业主为了防偷防盗安装防盗门窗,一旦发生火灾,员工逃生困难或者根本无法逃生。目前,各地群死群伤惨剧举不胜举。
历年来各地从未停止整治“三合一”,但普遍存在取缔难、监管难、回潮不绝难题。
记者从苏州市消防支队了解到,苏州市对“三合一”问题进行了分类整治,解决了一大批消防隐患,值得借鉴。该市的做法是:对生产、储存、经营化学危险物品的“三合一”隐患坚决关停;对彩钢板、简易棚等非钢筋混凝土建筑内的“三合一”隐患坚决搬离住宿人员;对其他“三合一”隐患通过一定的技术手段进行整改。
整治中,工商、安监、消防等联手的同时,政府加大整改资金投入,进行防火分隔,增设独立的疏散楼梯、安全出口,增设室外金属梯、逃生软梯等辅助疏散设施,拆除影响疏散和灭火救援行动的金属栅栏、防盗窗、广告牌等,增设点式火灾报警系统,增设简易喷淋设备;增配室内消火栓、灭火器等灭火设施器材。
苏州市消防支队负责人认为,整改“三合一”不能单靠强制取缔、查封、处罚,须落实监管责任,形成多部门监管合力。治本之策还要靠产业引导、加强规划,为低收入弱势群体建造集体宿舍。
本报记者 姚芃