老龄化社会呼吁养老新模式_新闻台

　　老龄化社会呼吁养老新模式

　　我省自1998年起，人口年龄结构已呈“老年型”，比全国提前2年进入老龄化社会。2010年底，全省60岁以上老年人口达到797.4万。其中，农村老年人431.71万人，占全省老年人总数的54.14%。据专家预测，我省老年人将以年均10%的速度递增，到“十二五”末期，全省农村老年人达到700万人以上。

　　昨日，多位政协委员聚焦社会保障体系，养老成热议话题。民盟武汉市委员会专职副主委，武汉市汉南区副区长陈彩凤调研发现，仅有5%的老人因为生活不能自理或半自理选择机构养老，我省养老模式仍以居家养老为主。

　　现状

　　养老机构床位缺口大

　　农村老人医疗难保障

　　我省老年福利机构的养老服务设施、床位数依然偏少，难以满足日益增长的养老服务需求。目前，我省现有县级以上养老机构340家，各类养老机构床位为21.5万张，每百名老人拥有床位数2.4张。在需要机构护理的119万老人中，每百名仅拥有床位16.3张，不足需求的20%。

　　而农村地区老年人生病已由传统的传染病向恶性肿瘤、心血管疾病转化，治疗费用高、周期长。大多数农村老人虽然参加了新农合，但药费贵、自费比例偏高，致使他们不愿拿钱买药吃，“小病拖，大病挨”的现象普遍存在。农村老人“老有所医”难保障。

　　农村文化基础设施的缺乏导致老人活动场所少、交流不便，文化生活单调、乏味。许多留守老人无处倾诉苦闷，感情需求难以得到满足，导致内心孤独，“老有所乐”可望不可及。

　　此外，现有养老机构服务人员的素质不高，服务理念落后。全省120家公办城市社会福利机构46.7%的正式员工为初中以下文化程度，民办机构服务人员多为下岗工人、农村进城务工人员，流动性较大。

　　困境

　　民办养老机构规模小硬件差

　　九三学社湖北省委在2010年、2011年，调研了武汉11家民办养老机构，发现民办养老机构面临困境。

　　2009年，我市民办养老机构115家，床位11211张，入住率为56.65%，民办养老院机构数量是公办的8.2倍，床位数为2.6倍，但民办养老机构工作人员只有公办的1.2倍。从市场贡献来看，民办养老机构所占市场份额高出公办23个百分点，对低收入人群的贡献尤为重要。然而规模小、硬件差、服务人员少成为制约民办养老机构发展的重要因素。

　　就医困难也成为阻碍民办养老机构发展的瓶颈。我市80%的民办养老院没有聘用医务人员，未建立医疗卫生服务机构。仅有2家聘用了一两名有资质的医务工作者，而且此种医疗服务仍需自费支付。

　　期盼

　　搭建智能养老平台

　　陈彩凤委员建议把民办养老机构的建设纳入规划，并按健康区、病人区、临终人区等分区布置，实行全程视频监控和信息化管理；在养老服务设施建设上建立验收机制，不论是公办还是民办养老机构，建筑规模、质量、设施配置都应有民政部门参与评估、验收。同时，加强基层文化体育设施建设，开展老年人文化体育活动，丰富老年人业余生活。

　　多位政协委员还建议搭建智能养老与家政服务相结合的信息化平台，形成以居家养老为核心、社区养老服务网络为外围、养老制度为保障的养老服务体系。以街道、乡镇为基本范围，通过“一键式”信息平台，提供就近、便捷、专业化的居家养老服务。