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曾几何时,常听到群众抱怨:“案子破了,东西没了,破案的意义在哪里?”
曾几何时,一些涉案财物因随意扣押、处置,而发生严重损坏、无处可寻等问题,无法作为案件证据,不能满足司法审判需求。
涉案财物管理问题逐渐成为影响警民关系和谐的障碍,也成为公安队伍建设的突出问题。为此,2011年3月,涉案财物管理专项治理在全国拉开帷幕。
制度是基础。为深入推进涉案财物管理专项治理工作,公安部专门制定了《公安机关涉案财物管理若干规定》,并且在专项治理过程中,结合各地执法实际,制定出一系列具体、有效的法规细则。根据制度要求,各级公安机关努力完善“涉案财物管理中心”和专职涉案财物管理人员队伍,实现涉案财物的流程化管理。这种从制度规范上统一的管理模式,使得办案民警不敢也不能随意扣押、处置涉案财物,推进了涉案财物管理的规范化。
科技是手段。虽然有了场所、专职人员,但这依然不能保证涉案财物的万无一失。于是,各级公安机关以信息化建设为突破口,将“实体仓库”与“虚拟仓库”相对应,将涉案财物与案件、办案民警相对应,实现了涉案财物的随案随警。同时,这种信息化建设也将平时单一的仓库检查转变为日常的网络巡查,将事后追查转变为全过程实时动态监督,从而给“涉案财物管理中心”再添加了一把“保险锁”。
制度加科技,让涉案财物管理在规范化建设的道路上得以顺利推进。
只有管理规范,才能确保群众满意。在近一年的实践里,规范管理基本能够保证涉案财物不再出现丢失、损坏等情况。按照案件的最终判决,依法处理涉案财物,这其实就是对当事人合法权益的尊重和保护。把涉案财物处理好,才能为整个案件划上完美的句号,才能最大限度地维护案件当事人的合法权益。
只有规范管理,才能促进公正廉洁执法。这既是对当事人的保护,也是对民警的保护。专项治理有期限,长效治理无止境。以此次专项治理为基础,筑牢涉案财物规范管理的根基,推动这项工作进一步制度化、规范化,是所有司法机关共同的任务。