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今年6月，上海第一批“三支一扶”大学生3年支农服务到期。令人惊喜的是，目前全市挂靠在农村合作社下的300多名大学生中，约1/3有继续留下服务农村的打算，但是合同到期后，这批大学生不得不面临身份转变的尴尬。合同期内他们享受的是大学生村官待遇，工资和社保由国家缴纳，合同到期后，他们收入将由挂靠单位农村合作社负责，社保也将由自己缴纳。
“政府能否为这些愿意留下服务农村的大学生继续缴纳社保？”政协委员张秀华通过走访大量农村合作社发现，大学生的社保问题成了关乎大学生去留的关键。
记者从市人社局了解到，农村合作社不属于能够减交社保的组织，也就是说按照现行规定，留下的大学生必须自己缴纳社保。但对大学生来说，这样做的直接影响就是降低收入。如果工作3年后收入不增反降，大多数人都不再愿意留下来。农村的人才流失已经很严重，3年来“三支一扶”大学生因为各种原因离开的占总数的一半左右。
能否由农村合作社帮大学生缴纳社保？市农委综合发展处处长李维良表示:农村合作社也有顾虑，因为合作社中社员情况复杂，长期以来都是社员自己缴纳社保，如果开了单位缴纳社保的先例，容易形成社员之间的矛盾。况且每位大学生每年2万元的社保金额对农村合作社来说，也是一笔不小的负担。
无论是张秀华从基层带上来的声音，还是市农委的希望，都呼吁政府能够为愿意继续留在农村、奉献农村的大学生提供条件。解决愿意继续留在农村服务的大学生的社保问题，一方面能为农村发展留住人才，吸引大学生源源不断地到农村发展，另一方面也解决了农村合作社“缴不缴社保”的两难困境。
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