杭州市萧山区：完善调处机制化解信访矛盾_新闻台

　　近年来，浙江省杭州市萧山区委组织部不断完善组织工作信访调处机制，加大工作力度，对化解信访矛盾取得良好成效。

　　健全信访机制。一是出台信访办理规程。出台《中共萧山区委组织部信访事项办理规程》，明确信访件的受理、办理、督办、答复以及保密与归档的各项程序。办件过程中做到统一登记、统一批转、及时督办、按时反馈、完整归档。二是强化信访档案数字化管理。引入信访档案数字化管理软件，将涉及信访工作的所有表格，包括来信来访的登记、记录以及信访人的申述、举报、控告材料等全部纳入数字化管理，提升了信访档案的管理和利用水平。三是建立部领导信访接待制度。把每月１５日作为“组织部长信访接待日”，定期由部长或副部长轮流接待来访，对接访受理的案情复杂、涉及多个部门的疑难信访，由部长或副部长牵头，包案办理。开通常委部长网上信访接待绿色通道，并在萧山党建网上开辟“部长信访直通车”，开展常委部长网上在线活动，开通组工干部在线微博，专门听取网民意见建议，解答网民有关问题。

　　突出信访重点。一是抓好重点案件的调处。部委会采用定期和不定期的方式召开信访工作分析会，对重要信访信息，即时召开会议进行研究。针对可能诱发非正常上访的案件，指派专人调查处理，坚决把可能扩大的信访问题消除在基层和萌芽状态。二是抓好重点对象的稳控。通过电话回访、干部咨询、调查核实等方式，梳理出三类重点对象，即不服处理结果的信访人、依据现有政策无法处理的信访事项的信访人、思想情绪不稳定的信访人。对以上人员严格落实属地管理的同时，派专人进行定期和不定期上门走访教育，掌握思想动态，送上组织的温暖，并积极联系民政、社保等部门，在政策允许的范围内帮助信访人解决一些生产生活中的实际困难。三是抓好重点时段的防范。如在节庆日及换届选举期间，成立由常委部长任组长的重点时段信访和维稳工作领导小组。要求区内党组织明确责任，强化措施，完善预案。同时，采取党支部深入查、基层党委全面查、组织部门重点查的方式，开展组工信访矛盾集中排查化解专项行动。

　　加强队伍建设。一是在部机关配好配强信访干部，形成了由办公室牵头，各业务科室具体操作的工作格局，做到了人员落实、岗位落实、责任落实。二是建立镇村信访联络员制度。在组工信访重点镇村、社区、企事业单位聘请信访信息联络员，在区镇村三级党员服务中心（站）设立党员群众信访联络站，开通组工ＱＱ群，聘请２０名大学生村官为网络信息员，重点收集网络论坛中的组工信息。三是建立新提调任同志信访锻炼制度。规定新提拔担任区管干部或新进入组织部机关的同志需到区信访局接待窗口进行为期半个月的挂职锻炼，提高了年轻干部的信访处理能力和群众工作水平。四是坚持信访干部业务培训制度。每年组织全区镇街和部门信访干部开展信访业务培训，不断提高信访干部的政治意识、服务意识和实际能力。

　　（浙江省杭州市萧山区委组织部　邵刚亮）

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