食用油的品质令人关注。记者何波、罗知锋 摄

　　“地沟油”监管难度大 政协委员罗念卫建议：

　　地沟油、毒腊肠、毒粉丝……在刚刚过去的一年，食品安全成为一个民生热点。据不完全统计，东莞市自2009年以来因食品安全问题已被媒体曝光达10来次，范围涉及各类农副产品批发市场和数十种食品。如何对“地沟油”实行有效的监管？政协委员罗念卫建议政府建立餐厨垃圾“垄断性”回收制度。

　　现状：“地沟油”监管难

　　东莞酒店和餐饮业发达，在工商部门注册登记的各类食品经营主体有6万多户，全市有3万多个单位（不含居民）日产餐厨垃圾千余吨，再加上流动人口众多，未登记的小作坊、加工厂数量庞大，食品监管难度较大，餐厨垃圾处理成为难题，如不妥善处理，这些餐厨垃圾很可能流入不法商贩手中成为制造“地沟油”的原料，或是变成“垃圾猪”的饲料。

　　目前东莞的餐厨废弃物是任意交给无资质的单位或个人处理，在食品安全监管上则是由农业、质监、卫生、工商、药监等部门各管某个环节或领域，监管信息较为分散，存在部分监管空白，某些领域的职能重合易成为互相推诿的借口。

　　建议：“垄断”回收餐厨垃圾

　　罗念卫建议，政府应建立餐厨垃圾的“垄断性”回收制度，完善《东莞市餐厨垃圾管理暂行办法》，采取特许经营的方式，通过向社会公开招标，让具备一定资质的企业来专门从事餐厨垃圾的回收、处理、加工、开发与销售，其他任何行业、单位与个人均不得涉足，从根源上切断地沟油的源头。

　　此外，罗念卫还建议整合食品监管相关部门的力量，设立食品安全监督委员会，统一负责全市的食品监管工作，形成联动打击机制，实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管，确保不留隐患和死角。同时再在一些大型超市和市场配备适当的食品检测仪器，以方便市民随时进行简单的食品安全检测。