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新华网上海1月9日专电（吴振东、罗争光）9日上午，来自湖北的成海洪夫妇在上海市出入境管理局的办证大厅，领取了自己的《往来港澳通行证》。1月1日起，上海在全国率先试点持居住证申领出入境证件，成海洪夫妇成为最先领到证件的非上海户籍居民。
“平时工作忙，抽不出时间回老家办通行证，现在在上海就可以办了，感觉很方便。我们4日上班第一天就来递交了申请材料。”成海洪的妻子裴冬梅说。这对夫妇已经计划好将在农历正月去香港、澳门度年假。
上海市出入境管理局表示，在上海工作、生活的非上海户籍人员逐年增多，为进一步满足这部分人员在居住地申办出入境证件的需求，上海根据公安部安排，从今年1月1日起开始受理非上海户籍居民办理出入境证件的申请。试行规定，非上海户籍的引进类人才及其配偶和不满16周岁的子女，可以向上海市公安局出入境管理局申请办理护照、往来港澳通行证及各类签注、大陆居民往来台湾通行证及各类签注，不必和以前一样一定要回户籍所在地办理。
上海市出入境管理局介绍，非上海户籍人员办理出入境证件时，除了携带规定的有效身份及户籍信息外，申请人在申请护照时还需额外提交有效期3年以上的《上海市居住证》（人才引进类）和《办理＜上海市居住证＞通知书副联》；申请往来港澳通行证及各类签注、大陆居民往来台湾通行证及各类签注时，需提交有效期1年以上的《上海市居住证》（人才引进类）和《办理＜上海市居住证＞通知书副联》以及与申请事由相应的证明材料。目前仅限持有人才引进类《上海居住证》的非户籍人员才能在沪申办出入境证件。
自今年首个工作日以来，上海市出入境管理局的办理窗口一共受理了450余份居住证申领出入境证件申请。
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