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图文:荡起提案之“桨”

发布时间:2012年01月12日 06:48 | 进入复兴论坛 | 来源:湖北日报 | 手机看视频


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  湖北日报讯 图为:2011年5月6日,30多位企业家与武陵山试验区十县市签约34个项目。 (李双喜 摄)

  记者张辉

  省政协十届四次会议审查立案提案678件。

  “六六大顺,齐心协力,共谋发展。”当时,省政协机关一名干部半开玩笑地这样“解读”。

  社会关注的热点、难点、疑点,在这些提案中闪烁;各界别、各阶层群众的不同利益诉求,在这些提案中浮现。

  如何将这些宝贵的提案资源,成为助推湖北发展的“船桨”?为此,省政协2011年在提案办理方面推动实施了多项创新。

  首次民主评议三省直单位

  2011年10月下旬,省发改委、省人社厅、省文化厅迎来了一场前所未有的检查。

  省政协常委龙炳煌、刘景旺、曾宪初带着3个小组进驻这3家省直单位,对他们2011年提案办理工作开展民主评议。

  这是我省首次开展类似民主评议。该活动分两个阶段进行。

  第一阶段:实地视察重点提案办理情况,检查提案办理工作有关文件资料、工作台账和实际效果。

  第二阶段:大会评议。听取提案办理情况介绍和评议小组介绍后,评议组成员填写《民主评议表》。

  评议组认为,按照省委有关决定要求,受评单位还有一些表现差强人意,如重答复、轻落实,解释不够充分,离“件件有落实”的要求还有一定差距等。

  一位省直单位负责人说,给提案办理打分,让省直十多个单位旁听评议,顿感压力倍增。这以后,更要认真办理才行。

  首次纳入政府量化考核

  2012年新年前,省政协提案委员会专职副主任朱清涛兴奋地给记者打来电话:“提案办理纳入了今年省政府部门目标责任制效能建设目标,进行量化考核。”

  朱清涛表示,这是贯彻省委政协工作会议的具体行动之一。它借鉴了我省近年来一些地方的有效做法,借鉴了广东省的成功经验。

  2011年度省政府部门目标责任制中,效能建设目标为150分,其中第六条规定:建议提案办理,基准分15分,由省人大代工委、省政协提案委、省政府政务督查室负责考核。其中规定了8条具体考核标准,如规定建议提案办理工作无规章制度的扣2分等。

  首次以课题形式加以评估

  2011年,在省政协主席杨松的建议下,省政协提案质量和办理质量综合评估课题组成立,省政协委员刘玉堂担任课题组组长。

  省社科院政法所所长凌新博士介绍了课题进展情况。他说,他们对省政协十届一次会议以来3年间收到的2136件提案进行了分析,主要对政府系统的提案办理质量进行了分析。

  3年来,政府系统对提案的采纳率分别为94.3%(2008年)、97.4%(2009年)、92.3%(2010年)。同时,所提问题已经解决和基本解决的提案,和正在解决或有关工作已经启动的提案的占比,分别为79%,85%,85%,提案人对提案办理的满意率3年均达到98%。

  他们分析了高质量提案和高质量办理的情况及其经验,对存在的问题及其原因进行了分析,并就提高政协提案质量和提案办理质量提出了相关建议。

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