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中国卫生部6日公布的《中国护理事业发展规划纲要》提出，到2015年，全国注册护士总数达到286万，每千人口注册护士数为2.07，全国执业(助理)医师与注册护士比达到1:1－1：1.2，医护比例倒置问题将得到解决。
《纲要》提出，进一步落实医院护士配备标准，使医院护士数量与临床工作量相适应。进一步增加城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院的护理力量，保障基层护士待遇。完善医院人事和收入分配制度，努力创造良好的职业发展条件，稳定临床一线护士队伍。
《纲要》要求，在完善医院护理岗位设置的基础上，确定临床专科护理岗位，坚持“以用为本”，以岗位需求为导向，建立和完善专科护理岗位培训制度。到2015年，在全国建立10个国家级重症监护培训基地，10个国家级急诊急救护理技术培训基地，5个国家级血液净化护理技术培训基地。“十二五”期间为全国培养2.5万名临床专科护士。
《纲要》还提出，加强医院护理管理人员的岗位培训，建立和完善护理管理岗位培训制度，适应现代医院和临床护理工作发展的需要。
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