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备受海内外关注的第四次全国金融工作会议7日在京闭幕。在国际金融危机仍旧持续、国内外经济金融形势复杂多变的背景下，这次会议传递出的金融改革发展新信号格外引人瞩目。
坚持金融服务实体经济
对做好新时期的金融工作，在这次会议鲜明提出的“五个坚持”原则中，“坚持金融服务实体经济的本质要求”被放诸首要位置。会议指出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。从多方面采取措施，确保资金投向实体经济。
“强调金融服务实体经济，这在中央经济工作会议上已有提及，在当前我国金融有了较快发展、国际金融危机负面效果仍在显现的背景下，金融工作会议又着重提出这一思路，无疑极具指导意义。”交通银行首席经济学家连平说。
金融改革将纵深推进
改革是中国金融业的动力源泉。这次会议明确提出“深化金融改革”“国家开发银行要坚持和深化商业化改革”“稳妥有序推进人民币资本项目可兑换”“建立金融业统一征信平台”等一系列改革，这意味着金融改革仍是今后金融工作一条贯穿主线。
会议还鲜明提出，要坚持市场配置金融资源的改革导向。交通银行首席经济学家连平认为，意味着备受关注的利率市场化等改革将深入推进。“此外，这一系列改革举措体现了中国金融业进一步深化改革、追求市场化坚定不移的导向。”
防范民间借贷等风险
防范风险是金融业永恒的主题。会议提出，要坚持把防范化解风险作为金融工作生命线，并强调提出“切实防范系统性金融风险”“防范化解地方政府性债务风险”“切实防范经济金融风险”等各项任务。
对此，赵庆明认为，此次会议召开于国际金融危机发生之后，当前国内外经济金融形势极其复杂，对于我国而言，防范国际、国内的金融风险显得尤为重要。
连平认为，今后一方面需要防范欧债危机产生的外部风险，另一方面也要防范地方融资平台、民间借贷、房地产等内部风险，确保我国经济金融安全。
确保金融调控灵活有效
会议提出，要完善金融宏观调控体系，在做好今年金融工作中还特别提出“要实施好稳健的货币政策，进一步提高针对性、灵活性和前瞻性”。
在当前全球经济复杂状况下，确保金融调控的灵活有效，对于实现我国经济社会平稳较快发展极为关键。
“会议提出要优化信贷结构，支持小型微型企业等措施，这均是加强货币政策灵活性、针对性的体现。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。
强调完善股市分红制度
“提振股市信心”，成为了这次会议部署今年金融工作中的一个亮点。
“‘提振股市信心，’‘抓紧完善发行、退市和分红制度’……会议给出了清晰答案，部署令人鼓舞。”兴业银行经济学家鲁政委表示。
“强调促进一级市场和二级市场协调健康发展，就是强调投资者与筹资者利益的协调。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松指出。
金融学家认为，“重融资、轻回报”已成为当前中国股市的一大顽疾，此次会议强调深化改革，强调完善分红制度，是对投资者权益的保护，将有利于提振股市信心，有利于中国资本市场的健康发展。
新华社记者 张旭东 王宇 李延霞
（据新华社北京1月7日电）
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