民进沈阳市委建议：

　　别让孩子“伤在起跑线上”

　　还在读幼儿园小班或者中班的孩子，原本还处在爱玩的年龄，却不得不在老师的指导下像小学生和中学生一样，按照教材学习心算、识字、英语等课程。尽管政府有明文规定，但幼儿园“小学化”倾向已成为幼儿园高收费背后普遍存在的事实。为此，民进沈阳市委员会提交了《关于遏制幼儿园小学化的提案》。

　　学前一年就学完小学一年课程

　　民进沈阳市委表示，沈阳市《幼儿园教育指导纲要》规定，幼儿园开展教育活动，以游戏为基本活动。尽管政府有明文规定，也努力进行了积极引导，但“小学化”倾向是普遍存在的事实，除极少数有一定规模和良好社会声誉的幼儿园能够坚守正确的教育价值和行为外，其他幼儿园几乎都不同程度地存在“小学化”问题。从严重程度来看，农村高于城区，民办高于公办，家托高于正规园。其中部分幼儿园在教学方面采用与小学教育相似或基本相同的组织形式，用大量的在园时间进行机械识字、拼音、算术，有的园甚至还留作业、做试卷训练，学前一年已经把小学一年的课程全部完成。

　　幼儿园“小学化”是家长逼的？

　　令人担忧的是，由于经济利益的原因，很多本来不愿意“小学化”的幼儿园为了争夺生源，也不得不走上“小学化”之路，使这种不正常的现象恣意蔓延，严重影响了沈阳市学前教育的质量。有些幼儿园园长无奈地表示，大部分正规幼儿园，特别是公办幼儿园是想下大力度杜绝“小学化”的，但是由于很多家托和民办园“小学化”的倾向很严重，其短期效应很强，家长发现在园儿童“确实学到了东西”，认为孩子在这样的园“学到的东西多”，而以游戏为主的进行科学教育的幼儿园反而“很被动、失去了竞争力”，无奈之下只得拾起了“语、数、外”。也有的幼儿园为了增加收入，开设奥数培训、珠脑心算等非正规、科学性有争议的教学内容。而这些急功近利的做法，扼杀了幼儿的创造力和想象力，违背了幼儿身心发展规律。

　　对幼儿园“小学化”实行惩戒

　　为此，民进沈阳市委建议政府在加大对学前教育建设和投入力度的同时，要加强对幼儿园教育教学质量的监管，同时对社会进行积极、科学、有益的引导。首先，建立和完善对幼儿园的年审制度。对办学不规范，存在不同程度小学化倾向的幼儿园实行警告、罚款、限期整改、吊销执照等惩戒措施。其次，将学前教育纳入教育督导范畴，从公办幼儿园抓起，逐步扩大到各类民办园，将小学化问题作为重要的督导内容加以整改。此外，利用各种媒体开辟专门栏目，引导家长正确认识学前教育和正确理解幼小衔接，积极宣传科学开展学前教育的正面典型，形成广泛的、科学的舆论氛围。

　　本报记者白昕