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梁应文
城市是一个国家和地区重要的政治、文化、经济、民俗的载体,在当今越来越激烈的国家和地区竞争中,城市的地位和作用日益显现,所以建设好、管理好、经营好城市成为各地政府工作应有的题中之义,且愈加受到重视。长沙县县治星沙是一座全新的城市,通过10多年的不断建设,如今已初具规模,城市管理工作业已走上正轨,并且取得了一定成绩,市容市貌不断改善,城市形象稳步提升。按照建设国际化都市的城市发展战略构想,城市管理工作要明确“以大城管完善体制、以全民城管营造氛围、以国际化提升形象”的思路,完善大城管体制,加快国际化步伐。
完善“大城管”体制,形成齐抓共管格局。成立由县委、县政府主要领导挂帅的城市管理委员会,按照“大城管”的思路,打破由城管局一家管理的局面,采取条块结合的方式明确各自的职能和工作责任,让部门和办事处共同参与。特别强调强化城管委的领导作用,强化部门和单位的参襄作用,强化物业管理公司的基础作用。
倡导“全民城管”理念,营造爱我家园氛围。针对一些市民尚未脱离农民意识,没有形成文明有序的市民意识,随手乱扔乱丢、乱停乱放的不良现象屡见不鲜的现状,倡导“全民城管”的理念,营造城市管理的大氛围。主要坚持“两手都要抓,两手都要硬”的方针,注重加强宣传教育工作、加强系列创建活动、加强执法处罚力度。
加快“国际化”步伐,提升城市整体品位。按照建设国际化都市的城市发展战略构想,建设具有强大的竞争力、高标准现代化、良好的自然和人文环境、人流物流资金流的聚焦点、独特的城市风貌的星沙,任重而道远。站在城市管理的角度,无疑一要大力提高规划标准,二要大力提高建设维护标准,包括提升市政设施管理维护标准、提升园林绿化标准、提升环卫管理标准。同时要加快决定性提质项目的建设速度。包括加快松雅湖湖岸及配套项目的建设速度、加快公园建设速度、加快星沙大道以东到东八线之间的建设速度。
(作者系长沙县城管委办公室主任、县城管执法局局长)