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特约评论员陶短房
美国总统奥巴马5日宣布新军事战略。在这份报告中，奥巴马称美军处于10年战争后的“过渡时期”，虽将继续维持全球存在，但将“不得不在更少预算下运转”，并转而用“灵活、弹性”策略，准备应付不可预知的威胁。
奥巴马表示，美军将“继续维持军事优先策略”，对重点地区、领域“适当倾斜”，并指出重点地区包括亚太和北约，重点领域则包括情报、侦查、巡逻、反恐、反大规模杀伤性武器，及“在对方拒绝美军进入环境下的作战能力”等。一些观察家据此认为，这表明，美国的新军事战略实质为“欧洲减兵，亚太增兵”。
事实果真如此吗？从奥巴马报告全文不难看出，这实际上是一份“省费减兵”的计划，根据计划，美国未来10年军费开支将减少4870亿美元，而“全面削减计划”总额则高达1万亿美元。
按照美方分析家的预测，新战略实施后，陆军将从57万削减到49万，海军陆战队也将有较大幅度削减，而对保护美国本土安全、维持全球军事干预能力至关重要的海、空军，削减的幅度将相对较小。
在“大削减”的背景下，美国对亚太的“重点军事投入”并非总量的大幅增加，而只能是“少裁”，并辅之以侧重点的调整。其实早在新战略公布之前，美军已开始调整亚太军力部署结构，将部分原本驻扎在日本等一线地区的兵力、基地适度后撤至关岛、澳大利亚等地，以加强纵深部署，提高远东军事设施的安全性和抗击打能力，去年底高调宣布在北澳大利亚驻军就是一例。
此外，海、空军成为裁军的受益者，客观上也有利于美军侧重在亚太的活动能力，因为海、空军本就具备全球机动能力，而亚太则在紧缩中保留了相对更多的陆军驻军和前、后方基地。
由此可见，新战略并不意味着美军“增兵亚太”，更不是所谓“重返远东”，事实上美军在远东从未“离去”且始终强大，无所谓“重返”。
不过，在当前大背景下，强调军事地位、重心转向亚太，是美国最不应该选择的“选项”。美国军事深度介入，将引导地区军力格局衍变，不可避免地产生“列队效应”。在这样的总体大环境下，以军力为后盾介入地区事务，自然是缘木求鱼。
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