昨日，记者从民进广州市委员会的一份关于广州市直管房的管理和使用的集体提案中看到，全市共有直管房27169栋，共112323套，但却存在直管房产权归属复杂、管理制度滞后、住宅租金低、转租情况严重等问题。对此提案建议理顺直管房产权、调整直管房租金，将符合条件的直管房纳入廉租房和公租房的房源，对于符合廉租房、公租房入住条件的住户按照廉租房和公租房的价格收取租金。

　　现状：直管房租金入不敷出

　　据统计，2011年广州全市有直管房总数为27169栋，共112323套，总面积在491.63万平方米，其中住宅102503套，面积351.77万平方米。

　　提案认为，一方面广州市直管房住宅的平均租金为3.5元/平方米，且部分家庭享受廉租住房租金减免，实际收取1元/平方米。而另一方面，直管房老化产生日渐攀升的维修费用，致使租金长期入不敷出，在客观上产生寻租空间。

　　目前广州市禁止直管房住宅转租，但对转租行为的查处收效却不大。提案表示，有关职能部门开展过违规侵占和擅自转租的专项整治工作，但不仅取证难，甚至司法机关不支持政府的诉讼请求，收效甚微。

　　提案认为，造成这一最尴尬局面的原因是绝大多数直管房住宅条件很简陋，转租租金也不高，转租对象也只会是中低阶层，投入大量财政资金、人力物力清退行动的结果是房子从一个困难户转移到另一个困难户的手中。转租的租金差额（几百元）在清退住房困难的转租户成本（超过万元）面前微不足道。

　　建议：提升租金以租养房

　　针对上述问题，提案建议，首先要理顺直管房产权关系，加快对直管房产权清查和办证工作，解决历史遗留问题，防止国有资产流失。

　　然后在考虑社会物价水平承受度的前提下全面提租，将目前平均租金按照年度CPI上涨水平逐年提升，逐步实现“以租养房”，压缩寻租空间。同时全面摸查直管房情况和承租家庭情况，把部分直管房纳入保障房管理。

　　提案建议，要对承租家庭的住房、家庭年收入、财产、人口数等情况进行全面调查核实，并在此基础上，将符合条件的直管房纳入廉租房和公租房的房源，对于符合廉租房、公租房入住条件的住户按照廉租房和公租房的价格收取租金，对于不符合住房保障条件的住户，按照同地域、同等条件的住房市场价收取租金，对于不符合入住条件的或已经空置的予以清退，安排符合条件人员重新入住，形成良性循环。 南方日报记者 彭文蕊