中国行政审批改革使权力过分集中现象有所改变_新闻台

　　规范审批权杜绝“踢皮球”――我国十年行政审批制度改革成效明显

　　工作效率不高，互相“踢皮球”，“公文旅行”等现象，曾是我国许多行政机关的通病。快捷、高效、便民，是人民群众对行政审批运转的最大期待。

　　党中央、国务院历来高度重视行政审批制度改革工作。2001年10月，国务院召开行政审批制度改革工作电视电话会议，全面启动行政审批制度改革工作。经过十年努力，行政审批制度改革取得了重要进展，积累了丰富经验。

　　健全机构清理项目

　　2001年9月，国务院成立行政审批制度改革工作领导小组，将办公室设在监察部，国务院领导同志担任领导小组组长。党的十六大以后，国务院进一步充实和加强了领导小组及其办公室。党的十七大以来，为适应国务院机构改革的需要，取消了原国务院行政审批制度改革工作领导小组，成立了由监察部牵头、中央编办和发展改革委等12个部门组成的行政审批制度改革工作部际联席会议，负责继续深入推进行政审批制度改革。与此同时，各地区和国务院各部门都建立了改革工作领导机构，形成了党委、政府统一领导，办事机构组织协调，有关部门各负其责，集中各方面智慧和力量推进改革的工作格局。

　　十年来，为适应转变政府职能、完善社会主义市场经济体制、加强廉政建设的客观需要，对国务院部门的审批项目先后进行五轮全面清理，逐项进行审核论证。国务院部门共取消调整审批项目2183项，占原有审批项目总数的60.6%。据统计，各省(区、市)本级共取消调整审批项目3.6万余项，占原有审批项目总数的68.2%。在工作中，坚持把取消调整审批项目同促进政府部门有效履行职能结合起来，坚持与投资体制、财税体制、金融体制、文化体制、社会事业体制等方面改革有机结合，坚持完善审核论证程序，广泛听取意见。

　　在取消、调整行政审批项目的同时，对国务院部门拟新设的行政审批项目进行了严格把关。十七大以来，联席会议办公室先后对40多部法律、行政法规起草修订过程中涉及的60多项拟新设或调整的行政审批项目，提出了明确的审核意见。一些地方也加强了对拟新设行政审批项目的审核把关，严格遵循法定程序，确保于法有据。目前已初步建立了比较完善的新设行政审批项目审查论证机制。