浙江省嘉兴市南湖区实行“六六群众工作制”_新闻台

　　浙江省嘉兴市南湖区推行“六六群众工作制”，既有工业化、城镇化、利益格局复杂化等大的时代背景，又有其自身考虑和原因。特别是经过几轮城乡区划调整，村、社区规模和管理幅度增大，平均每个村达到三四千人，每个社区五六千人，多的一两万人，而干部仅有六七人，联系服务群众面广量大，根本顾不过来，急需想法破解。同时，区里调研发现，相当一部分机关干部下基层“沉不到底”，一般是区下到镇、镇下到村部的多，直接到群众家的少；上级党组织听干部的声音多，直接听群众的声音少，干群之间“信息不对称”，上级精神和部署要求落不到底。打通从村部到群众“最后一百米”，使上级政策原汁原味传递给群众，成为这一做法产生的初始动因。

　　２００８年１０月，南湖区选派６００名干部结对联系６００个农村中心户，以中心户为联络点，推动干部进农民家、交农民友、解农民难。６００名干部中，区机关后备干部６０名，镇、村干部５４０名。６００个农村中心户，以自然村落为单位，采取农户自荐、群众推荐、组织推选方式，每５０至１００个农户产生１户，大部分是党员示范户、村民代表户、村民小组长户、妇女骨干户、团员青年户、种植养殖户、工商经营户，且思想政治素质好、沟通能力强，在群众中有一定威信，在新农村建设中具有示范引领作用。联户干部与中心户确定后，区委隆重召开大会进行启动，迅速展开工作。“六六群众工作制”由此得名。

　　南湖区“六六群众工作制”经历了一个从提出到规范、发展和不断完善的过程，其主要历程和内容做法可概括为“六个六”：推行之初选调６００名干部与６００个农村中心户结对联系；确定６６名干部联系６００名城市社区服务员；在农村和社区各划分６００个网格、组建６００个服务组，每个农村中心户、社区服务员相应纳入一个网格；要求联户（系）干部开辟“６条途径”、履行“６项职责”；逐步明确农村中心户发挥“六户”作用、社区服务员发挥“六员”作用的功能定位；围绕深化工作实效推出６项保障措施。

　　经过三年多的探索和实践，南湖区“六六群众工作制”取得明显成效，已成为群众实实在在受益的民生工程，党群干群之间的“连心桥”。这些联户（系）干部、农村中心户、社区服务员在各项工作中站在一线，已成为各级党组织和基层干部的智囊团和得力助手，他们的工作不可或缺，对增强基层党组织的凝聚力、战斗力和公信力作用很大。

　　（嘉　组）

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