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为有效解决“群众办事难、政府服务软、干部作风差”，四川珙县创新推行以农村基层干部“定目标职责，民情直通、服务直通、评价直通、问责直通”为核心内容的“一定四通”党群服务工程，实现了干部服务群众“零距离”、群众监督干部“零障碍”。
定目标职责，在强化责任中转变作风。围绕“便民、利民、惠民”目标，通过定职责、定事权、定流程，整合县域社会管理资源，建立覆盖县乡村的社会管理和服务群众体系。
民情直通，在畅通民意中转变作风。积极推行“逆向工作法”，通过工作层级倒置、服务需求倒逼、管理角色倒换，真正做到决策由群众参与、过程由群众监督、效果由群众评判。
服务直通，在为民惠民中转变作风。推行办事大厅“一站式”服务，县乡村“网络化”管理，监督委员会全过程监督，通过群众自主“点服务”、干部主动“访民需”、组织及时“解民难”，切实提高基层干部服务群众的工作效能。截至目前，全县依托“一定四通”服务平台共计调解民间纠纷4682件，受理各类民生诉求12083项，每年至少为群众节约办事成本1000万元。
评价直通，在阳光监督中转变作风。对农村基层干部的服务质量设置ABCD四个评价等级，通过网络评价、社会评价、抽样评价的方式，采取定性与定量相结合的办法进行科学客观评价，对干部的评价权交给群众，真正让群众说了算，行政服务实现“零投诉”。
问责直通，在肃纪治庸中转变作风。紧紧抓住权责对等这个关键，通过建立健全上级对下级纵向问责、下级对上级逆向问责、乡镇与部门横向问责的“三维问责”制度，确保干部作风转变落到实处。2010年以来，先后有15名村（社区）党组织负责人、4名科级领导干部因服务不得力而被基层联名问责，经查实后受到免职处理，7个科级班子受到集体诫勉谈话。（彭明芳）
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