郑家侠：瓦解黄牛不能让实名制“一个人战斗”_新闻台

　　关键词：实名制黄牛战斗 [提要]火车票实名制对于黄牛一开始具有“药效”作用；可是时间一长，黄牛就有“抗药性”。不是制造假身份证信息获得大量车票，就是“里应外合”倒票。

　　作者：郑家侠

　　自2012年1月1日起，火车票实名制将在全国范围内开始实施，包括在此前就已实行实名制的高铁(G字头)和动车(D字头)列车的所有铁路列车都将加入实名制购票的行列，至此，覆盖全国所有车次的实名制全面"落实"。（1月1日《中国新闻网》）

　　火车票实名制对于黄牛一开始具有"药效"作用；可是时间一长，黄牛就有"抗药性"。不是制造假身份证信息获得大量车票，就是"里应外合"倒票；致使实名制的"计谋"顷刻破灭。2003年春运火车票实名制实行6天夭折，去年北京火车站出现"里应外合倒票"；今年实名制重新粉墨登场，能不能围堵黄牛力挽狂澜，显然还是一个未知数。

　　全靠实名制剖解黄牛倒票是个极端；必须在实名制外寻找剖解之法。众知，黄牛天价倒票最先决的条件是购票难，购票人流越是峰峦如聚，黄牛天价车票越是冲上云霄；如果车站集中购票气氛不紧张，黄牛也就彻底失去了天价的本钱。如何减少车站集中购票的客流，如何增加电话购票、网上购票平台，如何变大量的回家过年为就地过年，如何组建"回家过年大篷车"，如何利用假日调控把"集中回家"有效地"化整为零"等，才能让车站购票人流波澜不惊，黄牛手中的车票也就失去了"劫掠属性"。故此，实名制的"功夫"需从实名外"四招制敌"。

　　一是实名制车票管理要真实名、真检查、真监管、真惩治。先建立完善实名制管理制度，将实名购票、实名检查进行到底，后给售票环节戴上法律惩处紧箍咒；谁弄虚作假、吃里扒外，就让砸谁的饭碗，摘谁的乌纱；把违规成本提高到不堪重负的地步，关死售票、检票不轨后院的大门，黄牛自然就"树倒猢狲散"。

　　二是城市要提高"留客温度"。不少农民工拼命奔回家过年，就是因为城市居无定所，生活没有保障，心里缺乏关爱，环境缺乏温暖；特别是众多工厂年关关门下达"逐客令"，农民工不回家有什么办法呢？直接加大集中购票狂潮，给黄牛宰人提供机会。如果各大企业纷纷给远在他乡农民工提供住宿和年关生活保障，并提供加班挣大钱机会，许多农民工就会留下过年。其次，政府、厂家也可以利用包车把农民工送回去，再接回来，既大大减少购票难，又大大解决用工荒，更增加企业、城市的"向心力"。

　　三是慈善组织在年关要把农民工回家过年纳入慈善服务中去；填补这项公益空白。在国外都有慈善机构的"公益大篷车队"，满足社会民众、特别是弱势群体的交通、生活补贴需求；同时跟踪调查、救济等。既服务了民生，又宣传了慈善，更减轻了公共客运的压力；国外无春运就是这样炼成的。

　　四是政府机关、学校、企业、团体、社会各界，要用灵活的假期调控，在春运前或春运后逐步放假回家，打破放假全国"心往一处想，劲往一处使"困局，特别用活年关加班加薪调控和带薪休假调控。四招齐上，才能给火车实名制增添巨大"威力"。