今年以来，安徽铜陵狮子山区为以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”为目标，对农民种植水稻进行良种补贴，并采取有效措施，防止任何形式和理由套取、挤占、挪用良种补贴资金，鼓励农民使用优良品种，加快优良品种推广，充分发挥良种补贴资金在农业稳定发展和农民持续增收中的促进作用。

　　认真核实补贴面积，尊重农民自愿选种。按照中央和省市有关水稻良种补贴项目有关要求，该区今年继续按照实际水稻种植面积进行全部补贴，优先选择生态适应性好、抗病抗倒、品质优良的品种，禁止选择和宣传未经审定或过期淘汰的品种。确定主导品种后，区农林水利局在充分尊重农民意愿的基础上，根据品种优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用推介的良种，不干预农民自愿选种。据统计，该区今年实际发放补贴面积：一季稻播种面积16216.48亩，小麦播种面积7152.4亩，油菜播种面积5526.1亩。全年共发放农作物良种补贴资金314772.15元。

　　宣传国家惠农政策，明确各项补贴标准。从年初开始，该区各镇、办通过多种形式和途径，及时将国家水稻良种补贴各项政策宣传到农户，使农户能知晓国家的惠农政策。与此同时，严格实行水稻补贴面积村级公示制，做到“七公开”：即补贴政策公开、补贴范围公开、补贴标准公开、补贴资金发放方式公开、补贴农户公开、补贴面积公开、补贴金额公开。提高水稻良种补贴发放的透明度，确保公开、公正、公平。对全区种植水稻的农户，按照2010年水稻实际种植面积减去已征迁的面积后进行补贴，每亩补贴小麦10元、水稻15元，以“一卡通”形式补贴发放。

　　强化监督明确责任，正确发放补贴资金。该区强化对农作物良种补贴资金发放的监督，明确各级工作责任，其中区农林水利局负责水稻实际种植面积的终审确认，各镇、办负责组织所在行政区域水稻种植面积核实工作。具体以村为基本单位开展水稻实际种植面积的登记、汇总、审核、公示（公示时间不少于7天）。此外，各镇、办负责所辖行政区域内水稻种植面积的汇总、审核、确认并上报区区农林水利局。区财政局负责组织补贴资金发放。各镇、办在负责审核、确认水稻种植面积基础上，建立分村的水稻良种补贴清册。区级财政部门根据区区农林水利局提供的经过终审确认的水稻种植面积，以及各镇、办提供的补贴清册，通过“一卡通”方式将补贴资金发放到水稻种植户和其他种植者，使整个发放过程公开透明，有效防止任何形式和理由挤占、挪用财政补贴资金。（仇春川）