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法制网北京12月30日讯 记者朱磊 “要进一步完善土地流转机制。”12月29日下午，十一届全国人大常委会第二十四次会议分组审议农村土地承包法执法检查报告，哈斯巴根委员提出上述建议。
哈斯巴根委员说，农村土地承包法是一部重要的法律，这部法律的贯彻落实，直接关系到亿万农民的切身利益，也直接关系到农村基本经营制度的稳定和完善。
哈斯巴根委员谈到，土地流转是农村的一个大趋势，要引导农民在依法、自愿、有偿的基础上进行土地的有序流转。目前，土地流转不规范的现象是比较普遍的，由于农村干部和农民缺乏法律知识，相当一部分农民对土地流转的意识淡薄，对签订合同重要性的认识不足，即使签订了土地流转合同，很多方面也很不规范，留下了不少纠纷的隐患。在土地流转中，农民还处于弱势地位，农民利益容易受到损害。
针对农村土地流转中存在的这些问题，哈斯巴根委员建议，尽快完善规范管理农村土地承包经营权流转的政策文件和制度。“比如登记备案制度、合同管理制度、纠纷调处制度和动态监测制度，等等，切实保护流转双方利益不受损害。”
列席会议的全国人大代表李福升也呼吁国家进一步完善农村的土地流转制度。
“随着农村经济的发展，土地流转的面越来越大，很多地方已经成为一种常态，而且流转的形式、方法多种多样，流转不规范的问题普遍存在，有些问题还比较突出。”李福升代表建议国家专门出台土地流转的法律法规政策，对农民土地流转进行规范，使土地流转有法可依。
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