2012年全国林业厅局长会议经验交流_新闻台

　　国家林业局政府网12月30日讯12月30日，全国林业厅局长会议正在进行经验交流。分别由辽宁、广西、江西、湖南、广东和海南6个省区林业厅局以及辽宁省本溪市人民政府进行典型发言。

　　辽宁省林业厅厅长曹元说，辽宁地处科尔沁沙地南缘，造林绿化不仅事关辽宁国土和生态安全，而且直接影响首都及全国的生态质量。辽宁省造林绿化的主要做法和体会是：一是把加强领导、全民参与作为加速造林绿化的关键环节；二是把多元筹资、加大投入作为加速造林绿化的重要保障；三是把创新载体、拓展空间作为加速造林绿化的重要抓手；四是把完善政策、整合资源作为加速造林绿化的重要引擎；五是把健全机制、科技支撑作为加速造林绿化的重要举措；六是把宣传发动、营造氛围作为加速造林绿化的强大推力。近年来，辽宁造林绿化着力做好“千方百计扩大增量、最大限度控制减量、依托科技提升质量”的“三量文章”，取得了明显成效，造林绿化已成为最受欢迎的民生工程、民心工程，成为辽宁提升综合竞争力、增加人民福祉的德政工程、战略工程。

　　广西林业厅副厅长莫一平说，广西是南方重点集体林区，林地面积2.34亿亩，居全国第六位，其中集体林地2.1亿亩，居全国第三位。自2009年以来共投入15亿多元组织开展集体林权制度改革，到2011年下半年全面完成明晰产权、承包到户改革任务，勘界确权率达99.1%，登记发证率达95.1%，均山到户率77.2%。为充分释放林改后的林业生产力和林地富民潜力，我们围绕实现富民强桂新跨越、建设全国生态文明示范区和林业强区的目标，坚持高位推动，强化政策引导，以实施“千万林农千元增收工程”为重要载体，开辟了“不砍树也能致富”的林业发展新路子，促进了八桂农民快速增收和林业科学发展、赶超发展。预计2011年全区森林覆盖率突破60%，林业产业总产值突破1600亿元，以林下种植、林下养殖、林下产品加工、林下旅游为主要内容的林下经济产值突破230亿元，发展林下经济的林农年人均增收超过1000元。广西的主要做法是：当好参谋，努力争取“五级书记”抓林下经济；规划先行，科学谋划林下经济发展大局；加大投入，努力构建林下经济发展政策保障体系；工程推动，切实提高林下经济对农民增收的贡献率；创新机制，不断提升林下经济的竞争力。

　　江西林业厅厅长刘礼祖说，江西国有林场改革的主要做法是：一是实行高位推动。省委、省政府主要领导亲自谋划、亲自动员、亲自部署、亲自解决国有林场改革的实际问题。二是算好“一笔账”。2010年6月林业厅开展了国有林场大型调研，对每个国有林场进行了摸底调查。2011年又联合省人保厅等有关部门，就社保、特殊工种、金融债务、基础设施等问题进行了专题调查，全面摸清了国有林场的家底。在此基础上，详细测算了改革成本，编制了改革方案，做到了心中有数。三是破解“两大难题”。第一，着力破解“钱从哪里来”的难题。第二，着力破解“人往哪里去”的难题。同时，为保持国有林场管理人员和技术骨干的相对稳定，生态公益型林场的事业编制，主要用于聘用管理人员和技术骨干，让他们一心一意为国有林场改革发展服务。四是确保林区社会稳定。把维护国有林场资源、职工、社会稳定作为改革的重要前提，并贯穿改革的始终。（未完，待续）

　　(来源:国家林业局)