"下访多了"才能"上访少了"_新闻台

　　在日前召开的全市政法工作会议上，市委书记俞正声强调，各级领导干部要继续带头下访接访，千方百计化解信访突出矛盾。这个讲话精神，对于改进领导作风，及时回应群众利益诉求，改善党、政府与群众的关系，扭转信访工作的被动局面，促进社会的和谐与稳定，具有直接的现实针对性。

　　信访是执政党群众工作的重要组成部分。信访的内容，往往就是群众情绪、群众心愿、群众生存状态的晴雨表。群众上访，是送上门来的群众工作，其本身就表达和反映了民众对党和政府的信赖与期待。保持和维护信访渠道的畅通，才能使党和政府真正了解民意，熟悉民情。但是，对群众的上访持反感情绪，甚至视之为洪水猛兽，人为地设置障碍，“拒人以千里之外”，以至于采取对抗的态度，这些年来在一些地方并不是个别和偶然的现象。这种自觉不自觉地站到了群众的对立面的行为，使信访工作失去了固有的作用和意义，也就堵塞了群众与政府的沟通渠道，疏离了党和民众的关系。

　　在现实生活中，群众的上访存在着诸多的困难与障碍，是勿须忌讳的客观现实，于是便有了上访行为和方式的不断“升级”，人数由少到多，行为和方式由平和到激烈，这才有了辽宁省庄河市政府门前的“千人跪”，要求的就是解决村官腐败问题；这才有了江苏某地村民的“马路跪”，要求的是政府解决环境污染问题；这才有了陆丰市乌坎“9.21”事件，要求的是解决村官腐败问题、土地问题、选举问题。其实，这些问题的形成并非一日之寒，倘若领导干部早就深入群众，“访贫问苦”，主动下访，把问题解决在萌芽状态，何止于此呢？实际上，许多事件的激化，正如人民日报的评论指出的那样，都是群众的利益诉求得不到及时回应甚至受到漠视的结果。这可以说是铁律，执政者不可不牢记心间。

　　刚刚闭幕的九届市委十七次全会通过的决议中，再一次明确要求做好信访工作。在我看来，贯彻落实好俞正声同志提出的领导干部主动下访接访的要求，恐怕是做好信访工作不可或缺的重要条件之一。果能如此，不仅体现了执政者对民意的尊重，对民众权益和主人翁地位的敬畏，更会及时解决民生难题，切实维护和保障群众的合法权益，有效化解各种矛盾，大大促进社会的和谐与稳定。简言之，领导干部下访多了，群众上访就会少了，这也许是信访工作的辩证法。