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畅通信访渠道 构建和谐海南

发布时间:2011年03月31日 14:04 | 进入复兴论坛 | 来源:海南日报

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  信访是一项特殊的工作。它既是体察民意的“寒暑表”,又是维护社会稳定的“减压阀”。

  在过去一年,围绕省委、省政府中心工作大局,我省坚持以群众工作统揽信访工作,以群众诉求为第一信号,以构建和谐社会为主线,以推动落实“事要解决”为核心,进一步完善信访工作体制机制、畅通和拓宽信访渠道,促进社会和谐稳定。

  畅通群众信访渠道

  “痛则不通,通则不痛。”信访工作的首要任务是畅通群众信访渠道。

  记者今天从省信访局了解到,去年我省从整合工作力量入手,在全省深入推进信访服务中心建设,构筑接待群众来访工作平台,在部分市县开展三级视频接访和信访代理试点工作,不断拓宽信访渠道。

  儋州市去年投入110多万元建成了我省首个信访服务中心,以整合信访资源,畅通信访渠道,搭建便民平台,避免多头信访、无序信访。自去年12月14日正式挂牌运行来,儋州市信访服务中心办公区设置了人民调解、行政调解、司法调解办公室等15个标准化办公接访处理工作间,政法委、检察院、法院、公安局、教育局、民政局等11个单位派人进驻大厅,办公电脑全部与全国信访信息系统连接,形成“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访机制,使矛盾纠纷解决化解在信访服务中心,成为党和政府便民利民的窗口、联系群众的桥梁和解决诉求的中心。

  除儋州外,目前海口、三亚、文昌、琼海、万宁、东方、乐东、临高、澄迈信访服务中心和省级信访服务中心都在加紧建设。

  省信访局局长毛志华说,省级信访大厅和10个市县以及农垦的信访大厅的建设改善了信访接待条件,其实质是整合信访量较大的部门进入信访大厅联合接访,形成信访维稳合力,改变过去各部门单打独斗的分散状态,信访矛盾基本上可以在信访大厅内化解,实现“人员集中在大厅、信访问题集中在大厅、解决化解也在大厅”。

  “中转站”变成“终点站”

  过去信访局充当来信接访“中转站”的角色比较多,来信就转、来人就劝,协调督促各部门解决问题时力量单薄,而经过资源整合的信访大厅则能通过制度的约束,强化责任落实,促使各部门直面矛盾和问题,更加快捷高效地为群众服务,实现来信来访解决矛盾由“中转站”到“终点站”的转变,避免群众为同一个上访问题到处奔波之苦,维护了社会的和谐稳定。

  此外,我省还设立了“省(市、县)长信箱”,推行“网上信访”,积极推动“三级视频联合接访”,实现省领导到省接访中心接访,群众在部分乡镇就可以面对面地反映问题,拓宽了群众反映诉求的渠道。

  着力构建和谐海南

  畅通渠道只是第一步。推动落实“事要解决”是信访工作的核心,只有这样,信访工作才能真正起到社会“减压阀”的作用。

  据统计,省信访局去年办理群众给省委书记来信1403封,给省长来信1207封。在省委、省政府的带动下,全省上下形成重视、支持信访工作的良好氛围。

  与此同时,我省充分发挥联席会议机制作用,研究解决全省信访工作中的重大问题,协调解决特殊疑难信访事项,推动领导干部接访工作常态化,做好律师参与接访工作。

  去年,全省领导干部参与接访4230人次,共接待上访群众15000人次,处理信访事项6314件,已解决1500件,落实领导包案2589件,组织598名律师参与接访,接待上访群众2713人次,解决上访案件519件。

  此外,我省信访工作还注重抓好源头预防,积极推动各市县、各部门建立重大社会决策、重大工程项目稳定评估机制,加大矛盾纠纷排查,促进了社会和谐。

  (本报海口3月30日讯)