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本报北京12月29日讯 记者蔡岩红国家税务总局局长肖捷在正在召开的全国税务系统依法行政工作会议上表示,税务机关要规范税收行政行为,强化权力监督制约,完善考核评价体系,提高行政管理效能。
肖捷要求,各级税务机关要坚持权力制约与权益保护相结合,坚持行政执法与行政管理相结合,坚持决策、执行、监督相结合,坚持合法行政与合理行政相结合,坚持法律效果与社会效果相合,既要有利于维护法律的尊严和权威,又要有利于保障社会的和谐稳定。
肖捷表示,要认真开展税收收入质量评价工作；要不断完善税收执法程序,通过程序设计保障纳税人对税收执法的知情权、陈述申辩权和监督权；要规范税务行政裁量权,明确税务行政裁量权适用规则和裁量基准,重点规范行政处罚裁量权的行使；要深入推进税务行政审批制度改革,继续大力清理税务行政审批项目,进一步规范税务行政审批行为；要切实转变税收管理方式,不断改进纳税服务,减轻基层和纳税人负担。健全征纳双方沟通机制,及时听取纳税人对税收工作的意见和建议。
肖捷表示,要依法化解涉税矛盾纠纷。健全矛盾纠纷防范和化解机制,改进执法方式,积极探索和运用行政指导、行政合同、服务、疏导、教育等柔性执法手段。注重运用和解、调解等方式,积极稳妥地解决税务行政争议；要认真开展行政复议和应诉工作,充分发挥复议、应诉在解决涉税矛盾纠纷中的主渠道作用。
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