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湖北日报讯 汪全同
“旱难灌、涝难排”，作为典型的平原湖区，监利如何破解农田水利建设难题，实现农村基础设施建设、农民劳动力转移就业、生态可持续发展的“互利多赢”？
建设小农水，资金是瓶颈。尽管国家投入逐年增加，但依然是杯水车薪。监利干群在先进地区考察学习回来后，集思广益，提出了一个新思路―― “让我栽上两行树，帮你疏洗一条河。”
湖区水网发达的地理特点和林权制度改革，为“林水结合”模式的诞生提供了契机。监利河渠纵横，港汊交错，水多地少，可供成片造林的土地非常有限，这一特点决定了，必须走高标准农田林网化、高规格通道林带化、高效益林业产业化之路；而集体林权制度改革，为民营化、公司化营林之路打开了方便之门。监利抓住机遇，积极探索林地流转形式，通过疏洗河道沟渠获得两岸林木经营权，走沟渠水网造林产业化之路，打开了一片新天地。
“林水结合”模式的成功运营，拓宽了监利新农村建设发展思路，相继又催生了“林路结合”、“林堤结合”、“林田结合”等模式。作为仙洪试验区主战场，在新农村建设资金使用上，监利也不断创新。整合资源，“各出一道菜、同着一锅炒、共办一桌席、献给新农村”，将与血防“整县推进”和新农村建设相关的项目与资金进行归集，对国土、交通、财政、水利、水改、农业、建设、文化、教育、信息、流通、体育等80多个项目资金，实行定向投入，捆绑使用，集中资金办大事。
据不完全统计，三年来，试验区监利片实际完成投资突破10亿元，共新建通乡通村公路近700公里，实施国土整理20万亩，实施小农水和农业综合开发受益面积20万亩，改造电网500公里受益农户近6万户。基本上完成了片区规划实施纲要中预定的各项指标，实现了“三年取得明显变化”的预期目标。
监利短时期内能在小农水建设和新农村建设上取得如此成绩，“干部因素”重要：一，在小农水建设和新农村建设上，全县广大干部真诚团结、务实高效；二，面对巨额投资，广大干部严守了党风廉政“高压线”。
眼下，监利随处彰显着“以树涵水、保土固塘，以林养渠、疏渠护林，以木引资、工业兴县”的生机与活力，新一轮影响更深远的“三万”活动正深入推进。
（作者为监利县委组织部研究室主任）
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