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调研组也“受惊”了：为摆寿酒竟然虚报年龄
疯狂的“整酒风”引起当地党委和政府的关注。鹤峰县治庸问责办公室工作人员杨涛说，2011年5月，鹤峰县纪委、县委宣传部组成两个调研组，专门对“整酒风”进行了为期半个月的调研。调研组先后到8个乡镇、16个行政村，与200余名干部、村民座谈、发放调查问卷217份，最终形成一份调研报告。
该报告称，当地不仅整酒的名目繁多，除婚丧嫁娶外，小孩出生、过周岁，成人过三十六岁、六十岁、七十岁、八十岁、九十岁生日都要请客；升学、参军、建新房、旧房装修、门店开业、搬家也要大摆宴席。有人甚至想出令人啼笑皆非的借口，如“借”父摆酒、改龄摆酒。有的兄弟几个，轮流将父亲或母亲接去摆生日酒，父母过一次生日要摆几次酒。
“各种名目繁多的整酒行为，给农民带来了沉重的经济负担。目前，在农村，礼金一般为50元到100元，关系稍微亲密的需要200元到400元。在城镇，人情标准从50元上涨到100元，关系稍好一点的需要200元。”
而对鹤峰县龙井村三组的105家农户调查显示，2010年，全组共计支出吃酒费用68.15万元，其中最高的一户达2万元，最少也有3000元。摆酒涉及婚丧类的占35%，涉及生小孩、生日酒、乔迁等占55%。而鹤峰县纪委的一份调查报告显示，以农村四口之家为例，去年平均人情支出为3416元；而城镇的三口之家，去年平均人情支出为7170元。
最后的疯狂：刹酒令前当地突击摆酒
这样的疯狂，让喻四毛都觉得不正常。“当时我就想，这不可能持续太久。”喻四毛说。
调研组调研几个月之后，喻四毛果然听到了鹤峰县委、县政府准备刹住“整酒风”的消息。但这一消息传开后，当地竟趁着“黎明前的黑暗”突击摆酒。鹤峰县县城居民老王回忆说，那段时间，经常看到县城里酒楼爆满，“最高峰时我一天就接到了5张请柬。”
“县里原本是想从今年元旦开始刹‘整酒风’的。”鹤峰县委的一位工作人员告诉记者，但看到情况不对，县里不得不提前采取了动作。
2011年12月20日晚，鹤峰县召开领导干部电视电话会议，紧急部署狠刹违规“整酒风”、制止大操大办工作，鹤峰县委书记杨安文表示，务必在全县范围内刹住摆酒敛财之风。鹤峰县以“两办”的名义下发狠刹违规摆酒的紧急通知，规定除婚丧嫁娶以外，其他一切摆酒席行为均视为违规摆酒。各乡镇（开发区）党委书记为治理违规摆酒的第一责任人。自2011年12月20日起，全县各乡镇（开发区）、村（社区）辖区内一律不得违规摆酒。党员干部、国家机关工作人员、企事业单位干部职工要认真落实《鹤峰县领导干部廉洁从政“十不准”规定》和县治庸办的有关要求，操办婚丧嫁娶事宜一律实行报告和分级审批制度。对违规摆酒的一律从重从严处理，绝不姑息。
这次狠刹违规整酒的会议精神迅速得到传达，杨涛说，两天之内，通过层层开会，会议精神就传达到了每一个村庄、每一个村民，包括十分偏远的山村。当地媒体形容：一场声势浩大的狠刹违规“整酒风”、制止大操大办的战役在鹤峰县全面展开。
雷霆手段：公务员违规扣50%工资
奇峰关村是整个鹤峰县最早开展狠刹整酒风的地方。奇峰关村村主任张群说，去年12月5日，村里召开了村民代表大会通过，从12月6日起禁止违规整酒。为了落实这项规定，张群忙碌了好几天。“当时村里有72户想摆酒，有34户发了请柬，但最后还是有6户坚持摆酒。”
此前，张群组织村民制订《村规民约》，凡是违规摆酒者罚款500元，对服务人员每人罚款50元。为了惩戒坚持摆酒的村民，张群决定下狠手，他带着村干部守在路口，把前去吃酒的村民都拦回去。“这户村民原本摆了50桌，但最终只到了6桌客，损失近万元。”
去年12月16日，张群又跑到一户摆酒的村民家中点人数，一看到村长来看，办酒的服务人员全跑了，酒席操办人被罚款500元。
“如果不想得罪人，就干不了事，也没有威信。”张群说。
对于每一单处罚的情况，张群都会记录在笔记本上，并且每天在村里广播通报。“一天最低播10次，有时达20次。”
鹤峰县太平乡四坪村二组组长覃水生得知刹酒风的紧急通告时，已经有些措手不及了。在县里紧急通知下发前，他已发出了297张请柬，准备摆一场40桌的酒席，给母亲庆祝90岁大寿。“这是母亲的心愿。我有6年没整酒，平均每年送出去的礼金有3000多元。”覃水生说。
为了准备这次酒席，覃水生叫回了在广东打工的儿子，从临近的张家界市采购了数千元的烟酒和菜肴，还杀了一头猪。但紧急通知下发后，覃水生主动放弃了摆酒，“我是小组长要宣传这项政策。酒没摆成相当于少了3万元收入。”
覃遵海是四坪村的村支书和村长，在通知传达后，村里制订了《村规民约》，违规摆酒、送人情的村民每人罚款100元，村组干部罚款200元，请客的人罚款1000元。《村规民约》宣传到了各家各户，全村354户都签字画押。“通过3天宣传、村干部到各家做工作，村民的思想都做通了，没出现一户违规整酒。”
鹤峰全县205个行政村新修订完善的《村规民约》都明确了办酒范围，明确违规摆酒的处罚。有的村规定，村组干部、村民参与摆酒的，扣发工资、停岗停职、不享受村里提供的惠民政策等处罚。有的村还约定，聘请村民担任违规摆酒监督举报员，实行举报属实有奖。
而《鹤峰县治庸问责实施办法》中则明确规定：干部职工违规摆酒一次，单位主要负责人、分管负责人、当事人责令作出书面检讨、取消当年评优评先资格、全县通报批评；同时扣减当年工作经费1万元、国有或国有控股企业自行上交1万元。第二次出现违规摆酒，被问责个人、分管负责人采用调离工作岗位、停职检查或待岗教育； 对被问责单位主要负责人引咎辞职或责令辞职、免职。
县城里的各部门、单位都出台了相应规定。鹤峰县财政局规定，禁止违规操办酒宴，一经查证属实，当年年度考核定为不称职，并处罚金4000元。情节严重的，扣除全年基本工资50%。对于参加违法宴请的党员干部一经查实，当年考核定为不称职，罚款4000元。
效果明显：劝退违规吃酒近10万人
雷霆手段之下，效果明显，鹤峰的大肆摆酒之风很快禁绝。根据当地的一份统计数据，在短期内，鹤峰有1000多名干部取消了家里即将举办的酒宴。有8人顶风而上被严肃处理。各餐馆和酒店签订不为违规摆酒提供场所承诺书，劝退违规摆酒1383家，劝退违规吃酒近10万人次。经初步测算，通过制止违规摆酒，已为全县民众减少开支近5000万元。
喻四毛说，今年以来，他替人操办酒席的生意比去年下降了90%。
随着鹤峰狠刹摆酒风的强力推进，也引起外界的关注，周边县市纷纷派人前来学习考察。目前，恩施多个市县纷纷推广鹤峰做法，陆续掀起狠刹违规摆酒的风暴。
记者从恩施一路到鹤峰，沿途暗访了不少村民，他们绝大多数对狠刹“整酒风”表示赞同。老王说，狠刹整酒风其实是管住干部，老百姓都赞同。在恩施市烟草公司的职工老卢说，自从开始刹整酒风后，公司烟的销售量下滑，但他个人还是支持这项政策。他一年在送礼的支出都接近两万元。但在严厉的刹酒令之下，餐饮市场也受到影响。恩施当地一家大型酒楼的服务员说，开始禁酒后，生意差了许多。
尽管得到绝大多数乡民拥护，但也有网友发出了不同声音。有网友称，熟人社会礼尚往来的风俗被一纸冰冷禁令否定了，政府只能限制官员整酒、借机敛财，不能限制百姓摆酒，如果限制，那是越位。
也有村民认为，狠刹摆酒风有利有弊，老百姓少了不少人情开支，但另一方面，摆酒其实也是一种民间集资行为，许多村民的孩子考上大学，就是指望摆酒来筹集学费。
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