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一些非洲国家领导人和国际机构代表19日聚首马里,讨论如何应对盘踞马里北部的宗教极端组织和反政府武装。
与会人员就制裁极端组织和反政府武装达成一致,而对是否直接军事干预显现分歧。马里过渡总统迪翁昆达·特拉奥雷说,形势紧迫,“不能浪费一秒钟”。
吁制裁
西非国家经济共同体、非洲联盟、联合国和欧洲联盟一些代表当天在马里首都巴马科举行马里问题国际会议。
与会人员包括非盟新主席恩科萨扎娜·德拉米尼—祖马、联合国常务副秘书长扬·埃利亚松、意大利前总理和欧盟委员会前主席、现联合国秘书长萨赫勒问题特使罗马诺·普罗迪以及欧盟对外行动署执行秘书长皮埃尔·维蒙。
会议通过文件,与会方同意对盘踞马里北部的“基地”北非分支等极端组织和不愿参与对话的反政府武装实施制裁,呼吁非盟和国际机构向马里提供必要的武器和装备、协助培训马里武装部队,以收复马里北部。
这份文件定于24日提交非盟审议,通过后将递交联合国。
联合国和非盟同时宣布,将在巴马科设立常驻办事处,以协调各方行动。
欧盟领导人同一天在总部布鲁塞尔开会,认定马里局势“对萨赫勒地区、西非和北非以及欧洲构成直接威胁”,说欧盟“将加快部署可能的 共同安全和防务政策 军事行动,以帮助重建并训练马里国防部队”。
显分歧
只是,就是否直接军事干预马里,与会各方仍有分歧。美联社报道,会议通过的文件没有提及军事行动内容和时间表。
马里前宗主国法国因多名法国人遭绑架以及担心本土遭遇恐怖袭击,主张军事干预;一些西非邻国担心马里冲突外溢影响本国局势,同样支持动武。联合国安全理事会12日通过法国提交的草案,授权非洲国家领导人45天内制定干预方案。
而一些外交官认为,各方没有就马里是否应当先举行选举稳定政治局势、再发动军事行动达成一致,现在讨论动武细节为时尚早。
马里今年3月发生军事政变,极端组织趁机占据一些北方要地。政治分析师说,马里现面临领导层分歧和北方失控双重难题。
这一西非国家近几周连续发生民众示威,诉求显现对立:一些人呼吁国外迅速军事干预,一些人则坚决反对。
明态度
马里外交部长蒂耶芒·库利巴利当天重申总统特拉奥雷主张:“鉴于北方仍然被占领,我们不愿意现在组织选举。”特拉奥雷晚些时候说:“现在是紧急时刻,我们不能浪费每一秒钟。这是与时间赛跑。”
法新社援引一些西方外交官的话报道,西非国家经济共同体打算向马里派遣3000名士兵,正着手制定军事干预的具体方案,包括估算所需军事物资数量和摸清马里军方现有弹药状况。
一名不愿公开姓名的外交官说:“方案应当非常全面。否则,联合国安理会一旦认定方案有缺陷,将不会予以支持。”
联合国官方网站19日发布新闻稿,说明常务副秘书长埃利亚松的态度,即任何军事行动“不应当加剧现有紧张局势或者恶化脆弱的人道主义状况,必须支持……马里团结”,人权和人道主义法律必须得到“严格遵守”。