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据新华社电 日本国会参众两院裂痕难消,致使新一轮国债迟迟得不到发行,正使政府滑向日本版本的“财政悬崖”。如果不能借助发债筹措新的资金,政府财政到10月底可能弹尽粮绝。
日本政府能否发行新一轮国债将由在野党决定。在野党具有参议院控制权,曾以此要求首相野田佳彦承诺提前选举,换取在本月早些时候通过野田力推的消费税增税议案。
现在,在野党的参议院控制地位仍对野田构成压力,后者需切实履行有关“尽快”选举的承诺,以保预算融资议案不致耽搁。
向在野党施压?
在4月开始的日本新财政年度的前5个月,日本政府主要借助动用特别账户中的储备资金支持财政。财务大臣安住淳上月警告,如果不能通过发债进一步融资,日本政府的钱可能在10月用光。
如果这种情况果真发生,就业福利、扶贫资金、部分医疗福利和教育津贴可能停发,从而伤害个人消费。
一些政界人士认为,安住淳所言夸大事实,旨在施压在野党。不过,只要预算融资法案迟迟得不到通过,相关疑虑就将与日俱增。
日本已经遭遇一系列主权信用评级下调,原因是政府未能采取足够措施减轻债务负担。日本债务规模相当于国内生产总值的两倍,为世界最大。
仍有机会达成协议
观察预算融资议案的第一个关键时间点在9月8日,国会常规会议届时将结束。如果这项议案那时仍得不到通过,10月初国会召开特别会议时将是另一次机会。
这项议案的最终命运取决于在野党是否接受野田提出的11月初解散众议院、提前选举的时间表。经济分析师山本康雄(音译)说:“仍有机会达成协议,因为经济现在不太强劲,政府关门造成的损害将更大。”
他说:“从根本上说,这不应位于政治争吵的中心,但我们在其他国家看到类似的举动。”
日本众议院通过决议
谴责韩国总统李明博
据新华社电 日本国会众议院全体会议24日表决通过一份决议,谴责韩国总统李明博访问竹岛(韩国称独岛),并要求李明博撤回关于日本天皇如有意访韩需向为韩国独立运动而牺牲的人真心道歉的言论。
决议说,竹岛是日本固有领土,在历史上和国际法上不存在异议;韩国非法占据竹岛,日方强烈要求韩方早日停止这一行为;韩国总统关于天皇访韩的言论极其失礼,绝对不能容忍,日方要求韩方撤回。
李明博本月10日登上与日本存在主权争议的独岛,以宣示韩国对该岛拥有主权。李明博成为首位登上独岛的韩国国家元首。日本政府对此提出强烈抗议,并提议日韩双方将竹岛问题提交国际法院处理,但遭韩方拒绝。
李明博14日曾表示,有消息说日本天皇有意访问韩国,如果他能够向为了韩国独立运动而牺牲的人真心道歉,就欢迎他访韩,但如果天皇和以往一样,只对此表示“深感痛惜”,则没有访韩必要。
日本首相野田佳彦23日要求李明博撤回这一言论并作出道歉。
日本外相
不会再将首相亲笔信送回韩国
据新华社电 日本外相玄叶光一郎24日在东京表示,首相野田佳彦致韩国总统李明博的亲笔信被退回后,日方不会再送回。
玄叶当天上午在记者会上说,韩方用挂号邮件方式将野田的亲笔信退回日本政府是失礼的行为,韩方完全清楚了亲笔信的内容,日方不准备再将这封亲笔信送回韩方。
野田称韩国退信缺乏冷静
韩国驻日使馆官员23日下午来到日本外务省正门,但日方以韩方没有提出正式会面预约为由,不准其进入。韩方官员只好离开,未能将野田的亲笔信退回。韩方随后以挂号邮件方式将亲笔信寄给日方。
野田同一天在日本国会众议院预算委员会答辩时说,韩方退回首脑之间亲笔信是缺乏冷静的行为,而日方则从大局出发冷静应对。
野田17日通过韩国驻日使馆向李明博转交一封亲笔信,信中对李明博近日访问竹岛及其就日韩关系发表的言论表示遗憾,并提议韩方根据国际法,冷静、公正、和平地解决竹岛问题。
日经济产业相不见韩国同行
另据中新社24日消息,日本经济产业相枝野幸男24日在内阁会议后表示,9月在俄罗斯召开的亚太经合组织(APEC)部长级会议上将不与韩国举行双边会谈。
枝野幸男解释称,原因在于韩国总统李明博登上竹岛(韩国称独岛)等事件导致日韩关系急剧恶化。
枝野幸男说,如果目前的情况没有改变,即使能够出席会议,也不会与韩国举行双边会谈。