日防卫白皮书视四个邻国为“威胁” 谋求军事独立_新闻台

日本防卫白皮书。

“鱼鹰”飞日本，觊觎钓鱼岛。 CFP图

　　新闻背景

　　7月31日，日本政府批准了2012年度《防卫白皮书》。白皮书妄称中国的动向是地区的担忧事项，强调实现日美“机动防卫合作”。

　　白皮书三大部分

　　海上邻国均有涉及

　　由日本防卫省撰写的2012年《防卫白皮书》共482页，由三部分组成：第一部分为日本的安全保障环境，主要介绍美国、朝鲜半岛、中国、俄罗斯等国家和地区的国防政策和国际社会面临的挑战；第二部分主要介绍日本新《防卫计划大纲》和构筑动态防卫能力的措施；第三部分为日本的防卫政策和措施，力推美日“机动防卫合作”。

　　朝鲜：认为朝鲜增强了弹道导弹能力，正在研发远距离固体燃料弹道导弹。同时，由于“六方会谈”搁浅，不排除朝鲜在较短时间内实现核武器小型化和弹头化的可能性。朝鲜的导弹问题，再加上核问题，这将严重威胁日本的安全，对东北亚与国际社会的和平与稳定极为不利。此外，还详细介绍了朝鲜现役及在研导弹，以及生化武器情况。

　　俄罗斯：《防卫白皮书》有关“俄罗斯”的章节长达18页，指出俄军现在遇到保障不力、纪律涣散、适龄应征青年人数减少、军人生活条件较差等问题。尽管如此，俄仍在继续巩固自己作为世界多极力量中较有影响力的一极，正在尝试以武力来维护国家的利益。目前，俄军正在进行现代化建设，包括精简军队，改革体制编制，大量采购新武器装备，以提高军事能力。此外，近年来，从俄罗斯的反海盗活动、战略轰炸机巡逻和恢复核潜艇巡逻来看，俄军力正向全球扩张。虽然冷战结束以来俄已显著减少在远东的武力规模，但军事活动倾向于继续激活，大规模军事演习不断。特别是，俄军在日本周边的活动范围不断扩大，带有频繁出动的倾向，日本对此表示担忧。

　　韩国：认为日本与韩国之间的岛屿争端同样悬而未决，声称无论是从历史上，还是国际法上，二战结束后由韩国政府控制的日本海西部水域的竹岛（韩国称为独岛）都是日本领土。

　　突出渲染“中国威胁”

　　海军进出太平洋受关注

　　今年日本的《防卫白皮书》在第一部分用了20页专述中国。称中国军队正在推动“有中国特色的军事变革”，并认为战争与军事不仅是物理手段，也有非物理的，重点是“舆论战”、“战争法”和“心理战”等领域的斗争。

　　《防卫白皮书》指出，中国正在加强的军事能力，空中与海上力量，核武器和导弹是重点。伴随着中国“瓦良格”号航母以及国产航母的研发，中国的国防支出不断增加，在近24年的时间内增长了30倍，而且仅作为武器研发费用及设备购置开支，并非所有都包含在国防预算内。

　　中国海军舰艇部队进出太平洋出现常态化，发生了中国船只侵入“尖阁诸岛”(即我钓鱼岛及其附属岛屿)周边日本领海的事态。加上军事和安全上缺乏透明度，有关军事情报不足，这给包括日本在内的东亚地区，以及国际社会增加了不稳定性，中国的动向已成为地区的担忧事项。

　　《防卫白皮书》表示，中国海军远洋活动有四个目标：一是为了保卫中国的领土和领海，以防止敌人入侵，在尽可能远的水域作战。二是要发展为制止和防止台湾独立的军事能力。三是获取、维护和保护海洋权益。四是保护国家海上通道。

　　同时，介绍了中国的地面、海上和空中武装力量。称中国拥有世界上最大规模的陆军，强调跨区机动作战；海上力量由约1090只舰船（潜艇约60艘）组成，总排水量约135万吨，并开始构建航母战斗群，旨在进行远海作战；空中拥有约2070架战机，并在开发下一代战斗机和新型运输机。

　　此外，《防卫白皮书》还详细介绍了中国战略核力量及导弹部队的各型现役导弹与在研导弹的情况。并称在网络空间，中国军队正向部队传授网络专业知识，组织部队训练。

　　强调日美安保合作

　　图文并茂介绍“冲绳”

　　今年的《防卫白皮书》着重强调日美安全合作。指出日美安全合作以《日美安保条约》为基础，是日本国防的支柱之一。美日军事同盟是日美安全合作的核心，是亚太地区和平与稳定的基础。为了确保和平与国家安全，美国在日本的军事存在对于抑制不可预见情况的发生至关重要。日美同盟则有效地促进了日本应对安全挑战和全球多边安全合作。

　　《防卫白皮书》前所未有地增加了一张《冲绳地缘政治重要性以及在冲绳美国海军陆战队的意义、作用》的图说，图文并茂地强调了“冲绳作为一个战略性要冲的存在”，明确表示驻日美军“直接关系到日本安全和亚太地区的和平与安定。”

　　关于日美安保体制，《防卫白皮书》说，日美防卫领导人去年10月达成共识，基于不确定的安全保障环境，两国将推进“机动防卫合作”。还表示，日本今后第一要扩大与美军的共同训练，第二要进一步探讨与美军共同使用军事设施，第三要在共享情报、警戒监视、扩大侦察活动方面进行合作。

　　加强日美安全合作措施还包括：评价日美之间的安全环境，继续研究日美关于能力的角色、使命和共同战略目标问题；加强反导合作；加强情报侦察和联合培训合作；强化全球空间问题上的合作，如网络空间。《防卫白皮书》还详细介绍了美军在亚太各个国家和地区的具体军力部署，并单独列出了美海军陆战队在亚太各国部署情况。

　　点评

　　日本谋求军事独立

　　日本今年的《防卫白皮书》最突出的特征之一，就是将所有海上邻国均视为威胁。

　　并且，2012年《防卫白皮书》还将各国的军力数据进行了对比和排名，重点突出中国，特别绘制出图表，将日本自卫队兵力单独与中国进行对比，称中国拥有全球最强大陆军，其意图不言而喻。

　　对于日本大肆渲染“中国威胁”，其用心在于迎合美国重返亚太战略，最终目的是为日本实现政治独立和军事独立埋下伏笔。日本长远的国家发展目标，如果用一句简短的话来表达，就是“使日本成为一个正常的国家。”而日本是否能成为“正常国家”，在入常、修宪、使日本的自卫队具备军队的性质等一系列的问题上都需要美国点头，否则就是一场白日梦。从驻日美军基地问题就可以搞垮日本内阁来看，美国对日本政治走向的影响力非常大。

　　以美国“重返亚太”战略为背景，深化美日军事同盟已成为日本把握战略机遇的重点。而强调中国海军的远洋能力，渲染“中国威胁”，是为维系美日同盟找了个“正当”理由，并借美日同盟暗中发展军力。因为日本军力扩张是美国对抗中国的重要棋子，美国希望中国的邻居能变成一个遏制中国的棋子。

　　尽管日本想借美日同盟实现政治和军事独立，但可能“竹篮打水一场空”。因为美国从来就不放心日本，军事强大的日本对美国来说，是一种潜在的巨大威胁。因为日本军国主义是包括中美在内世界各国的共同敌人。

　　延伸阅读

　　美战机云集东北亚为谁而来？

　　国防大学李大光

　　“咆哮者”、“鱼鹰”、“猛禽”……近期，美军多架战机先后被派到日本的各大基地驻扎。这些当今世界最先进战机，在如此短暂的时间云集东北亚，准备干什么？

　　“咆哮者”主攻电子战

　　依靠电子攻击机实施有效的机载电子攻击，是美军夺取空中作战胜利最重要的“法宝”。今年3月，美海军向外界展示了部署于日本神奈川县厚木基地的最先进电子攻击机EA-18G“咆哮者”。

　　EA-18G首度实现了电磁频谱领域的“精确打击”。它可以有效干扰160公里外的雷达和其它电子设施，超过了任何现役防空火力的打击范围。不仅如此，安装于“咆哮者”机首和翼尖吊舱内的战术接收机，还是目前世界上唯一能够在对敌实施全频段干扰时仍不妨碍电子监听功能的系统。

　　“咆哮者”电子攻击机能将中国沿海地区置于其攻击范围之内。如果未来某一天美军航母编队对亚洲大陆某个近海地域发起攻击，“咆哮者”将先期或同时与作战飞机来袭，迅速找出并干扰、摧毁守方雷达等电子设备，从而使守方对美军海、空目标的攻击判断发生紊乱，甚至根本无法工作。

　　“鱼鹰”为钓鱼岛而来

　　尽管日本冲绳民众再三反对，但驻冲绳美军基地部署MV-22“鱼鹰”倾转旋翼运输机的步伐并未受到阻碍。7月23日，搭载12架海军陆战队“鱼鹰”的美军大型运输船在山口县岩国基地靠岸。

　　MV-22“鱼鹰”能像直升机那样垂直起降，也能像固定翼飞机那样高速飞行，可以挂载导弹和机关炮，抵御轻武器射击和规避导弹袭击。“鱼鹰”能搭载的人员和装备数量以及飞行速度、高度和航程大大超过美军现役运输直升机。在攻击时，它可以像自然界中的猛禽一样加速俯冲给敌人以致命一击。MV-22为海军陆战队使用，主要部署在海军两栖攻击舰上。美国政府关系人士最近首次证实部署“鱼鹰”与防御钓鱼岛有关。

　　“猛禽”反制“反介入”

　　F-22“猛禽”是全球唯一一种投入现役的第五代隐形战机。7月24日，美国国防部解除F-22的限飞令，一个中队的“猛禽”飞往日本，部署到距钓鱼岛仅400余公里、距福州800余公里的冲绳嘉手纳空军基地。

　　“猛禽”因其强大的“4S”能力——超音速巡航、超机动、高可维护性、隐身，而成为众多军迷心目中的明星。日本冲绳嘉手纳空军基地是F-22海外部署次数最多的美军基地。此番再次部署到日本，正值敏感时期。正如“美国新闻网”7月24日的文章所说，当奥巴马政府将美国的国家安全和外交重点转移到亚太地区时，美国作出了向中国和朝鲜的后院日本派遣F-22的决定。