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新华网华盛顿7月6日电（记者王丰丰）美国白宫6日发表一份备忘录说，奥巴马总统已将阿富汗定为“重要非北约盟国”，从而为两国在2014年防务移交之后进一步开展军事合作打开了大门。
这份写给国务卿希拉里·克林顿的备忘录内容极为简单，仅仅宣布了奥巴马根据《对外援助法》与《武器出口管制法》作出这一决定。不过根据白宫在奥巴马5月初访问阿富汗时公布的一份文件，把阿富汗定为“重要非北约盟国”将为双方“长期安全与防务合作提供框架”。
阿富汗是奥巴马上任以来宣布的第一个“重要非北约盟国”，这一决定在他5月访问阿富汗期间已经宣布。根据当时他与阿富汗总统卡尔扎伊签署的《美阿战略伙伴关系协议》，美国承诺将在社会经济、国防安全、制度建设等方面为阿富汗提供协助至2024年，阿方则确保美军能在2014年后继续留在阿富汗。
“重要非北约盟国”是美国政府给予不属于北约组织、但与美国军方有战略合作关系盟国的定位，这一定位并不自动包括共同防卫条款，但却为这些国家提供了美国不与北约盟国之外其他国家开展的军事与财政合作。美国的“重要非北约盟国”包括以色列、澳大利亚、日本、韩国、菲律宾、巴基斯坦和韩国等。
根据北约在5月芝加哥峰会上达成的协议，北约部队将在2014年把安全职责交给阿富汗方面，并在这之后从作战任务转型为提供训练、建议等。
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