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东盟中日韩(10+3)外汇储备库扩容一倍

发布时间:2012年05月04日 06:32 | 进入复兴论坛 | 来源:人民日报 | 手机看视频


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  5月3日,第十五届东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长会议在菲律宾首都马尼拉举行。会议讨论了东亚区域宏观经济形势和区域财金合作等议题,决定将清迈倡议多边化机制(CMIM)下设立的区域外汇储备基金规模扩大一倍到2400亿美元,并提高与国际货币基金组织(IMF)贷款规划的“不挂钩比例”。东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究办公室主任魏本华在会后接受本报记者专访时表示,此举旨在更有效地应对金融危机,减少危机对区域国家冲击。

  亚洲开发银行(亚行)3日就此发表声明,对上述举措表示欢迎,声明引述亚行地区经济一体化办公室主任伊万·阿齐兹的话称,该举措显示了13国共同合作、相互支持的愿望。随着区域经济和金融市场联系越来越紧密,亚行期待本区域进一步加强合作和整合。

  《华尔街日报》2日的报道称,此举将巩固、加强亚太地区的金融安全网,为经济持续增长提供保障。印尼《雅加达邮报》此前的评论称,此举将促进亚太区域经济持久平衡发展。菲律宾GMA新闻网3日引述哥伦比亚大学经济学家杰弗里·萨克斯的评论称,亚洲国家需要采取这样的手段和方式加强快速反应能力。萨克斯表示,美元已不能继续扮演世界唯一储备货币的角色,全球至少将有美元、欧元、人民币、日元等3到4种稳定的储备货币。

  魏本华向记者介绍称,2010年生效的区域外汇储备基金是在东盟与中日韩CMIM下设立的,是由10+3全体成员共同参与的多边货币互换机制,旨在通过单一协议下的共同决策机制,采取迅速、一致的行动进行货币互换交易。东盟与中日韩共13个国家承诺出资1200亿美元,其中,中国和日本出资额各占32%,韩国占16%,东盟占20%。至于本次扩容,各国将按照比例相应提高出资额。

  本次会议决定将目前该基金与IMF贷款规划“不挂钩比例”从20%提高到30%,2014年将根据情况进一步提高至40%。所谓“不挂钩比例”是指,10+3成员遇到困难时申请使用基金,不附加任何条件所能直接获得的最高比例。如需更多资金,只有与IMF达成初步贷款协议后才能获得。这意味着10+3成员在获得该基金的援助时,不受IMF贷款要求的部分显著增加,CMIM将对区域金融稳定起到更大的作用。

  魏本华说,10+3成员在两种情况下提出的用款请求可获批准:一是该国整体流动性出现困难,比如储备紧缺;二是该国的国际收支发生困难。他认为,目前亚洲国家经济形势总体较好,主要威胁来自外部,比如欧债危机的影响对国际收支造成短期困难等。

  另外,在贷款技术性层面上,会议决定将“不挂钩部分”的期限从3个月延长至半年,可以续期3次。这意味着这一部分的使用期限达到2年,“挂钩部分”的期限延长至1年,可以续期2次,因此相应的使用期限也延长至3年。

  本次会议还决定建立相应的危机预防机制,例如,引入0.15%的危机防范机制承诺费用。在IMF危机防范机制下,一国没有发生危机但面临短期流动性压力,为了增强金融市场信心,就可以向IMF申请贷款,IMF承诺使用危机防范机制后,可以向外界发出积极信号,游资面对压力就可能会放弃攻击,在情况转好后再解除这一承诺,在这一情况下只要支付一定比例的承诺费。现在,10+3也将引入这一危机预防机制。

  魏本华还表示,区域外汇储备基金的作用进一步扩大,有利于10+3地区的金融稳定,但是与欧洲金融稳定基金相比,用国内生产总值比重衡量,其比例还不够,未来还有扩大的空间。

  会议结束后还发表了《第15届10+3财长和央行行长会联合声明》。声明称,东亚经济继续保持稳健增长,但同时也面临欧债危机尚未解决,大宗商品价格波动加剧,特别是油价的持续高位波动,通胀压力上升及短期资本无序流动等挑战。各方将根据各自情况,继续采取适当的政策措施,巩固增长势头,有效应对通胀和资本流动,积极推进经济结构改革。

  会议肯定了亚洲债券市场倡议合作十周年来取得的务实成果,确定了“新路线图”的主要方向和重点,包括进一步发展本币债券市场,欢迎区域信用担保与投资基金正式开展担保业务,发展金融基础设施,为机构投资者培养投资友好型的环境等。

  中国代表团发给记者的新闻稿称,会议还对10+3宏观经济研究办公室成立一年来的工作成果给予充分肯定,希望其继续加强机构能力建设,尽快升级为国际组织。会议还探讨了10+3财金合作未来重点领域,同意在区域基础设施融资、自然灾害保险、区域贸易本币结算三个领域进一步开展研究。

  据消息人士透露,目前10+3还在积极研究信用评级机构的基础建设,以提高10+3地区的信用评级能力。

  3日上午还举行了中日韩财长和央行行长会议。各方一致认为,在当前形势下,三国将继续深化区域财金合作,加强宏观经济对话和政策协调,为维护三国及本区域经济金融稳定,促进区域经济持续发展做出积极努力。各方对进一步扩大三国货币互换持欢迎态度,认为这对于稳定地区财金市场意义重大。此外,三方还同意扩大相互债市投资及加强在信息共享等领域的合作。

  (本报马尼拉5月3日电)

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