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据经济之声报道,北京时间今天(1月31日)凌晨,欧盟各国领导人在今年(2012年)首次欧盟峰会上,就永久性的欧元区援助基金达成共识,总额5000亿欧元的“欧洲稳定机制”(ESM)将提前一年,在今年7月份正式生效,这个基金将为债务负担沉重的欧盟国家提供支持。
本次峰会已经是欧债危机两年以来欧盟的第17次峰会,但是欧盟的新年欧债大战似乎出师不利,峰会陷入了比利时全国大罢工造成的交通瘫痪漩涡当中。尽管最终通过了拥有5000亿欧元火力的永久性欧元区援助基金,但业界仍然认为,这个救助机制对解决欧债危机效果不大。
清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示,不看好5000亿欧元所带来的效果。
袁钢明:我认为没有多大的效果,像5000亿欧元这样一笔钱,在以前也达成过比它更多的,但是从来没有实施过。这笔钱,从数量看没有以前的规模大,而且机制上也没有什么创新,所以不会有什么好的效果。
中国现代国际关系研究院欧洲所欧洲经济项目负责人刘明礼认为,这在短期内是利好消息,但欧洲稳定机制要想发挥作用还要解决很多后续问题。
刘明礼:新的稳定机制肯定是个利好的消息,有利于稳定市场,但是也不能说这个机制启动之后就能够解决欧洲的债务问题。因为7月份的时候这个基金具体的规模是多少、如何运作,目前还没有具体的规定,还要进一步商定,而且距离启动毕竟还有半年时间。
刘明礼介绍,新的欧洲稳定机制ESM,跟目前正在运行的欧洲金融稳定机制EFSF还有一套不同的运行机制。目前,如果某个成员国违约,需要跟每一个债权人谈判达成一致,而新的ESM就削弱了债权人的谈判权力,这有可能增加投资者购买欧元国家债券的风险。
刘明礼:如果ESM启动,它将伴随着一个集体行动条款,投资者要购买欧洲国家的债券需要签订集体行动条款,如果将来某一个国家没有能力偿还债务,那债权人经过多数人同意的话就可以改变偿还条件,或者是延迟偿还,或者是减免金额等,这时候少数人就没有条件拒绝。这意味着,投资者将在在购买欧元国家债券的时候,造成损失的可能性要增大。所以,新的救助机制ESM,不能光看规模有多大,也要看到它将要伴随的风险。
海通证券首席经济学家李迅雷也表示,5000亿欧元的永久救助基金对解决欧债危机将会有所促进,但更重要的,是要实现欧洲的财政统一。
李迅雷:这个肯定是往前进了一步,但是要解决欧债危机的问题还将是比较漫长的过程。最终,还是希望看到欧洲的财政能够一体化,这将有一个讨价还价的过程,彼此之间不会这么快。
此次欧盟峰会上,27个欧盟成员国中,除了英国和捷克,其他25个国家通过了财政契约草案,同意德国提出的增强预算纪律的计划。但是在专家看来,要解决欧债危机,光靠紧缩财政是不行的,当前急需的是要欧洲央行注入流动性。
袁钢明说,财政政策用处不大,关键是货币政策要放松。
袁钢明:欧元区矛盾真正的解决,是欧洲央行应该放弃它成立以来这种过度紧缩、完全对付通货膨胀的货币政策,而不考虑经济增长、景气回升,这种倾向必须彻底改变。如果不变的话,欧洲就永远走不出陷阱。
李迅雷也持同样的观点。
李迅雷:目前肯定还是要注入流动性更重要,以应对一些到期债务。如果这些问题不突破的话,接下来像葡萄牙的债务问题就又会爆发出来,这样的话,整个欧洲就会像一颗颗炸弹不断爆炸一样。
但在刘明礼看来,目前,欧洲想通过紧缩财政来重新赢得资本市场信任的努力现在已经破产了,而放松货币政策又无法保障这些流动性到达实体经济,所以现在欧洲在财政和货币政策两方面空间都不大,需要从根本上解决经济竞争力的问题。
刘明礼:欧洲还是要从根本问题着手,提升竞争力,找到新的经济增长点。如果纯粹靠政策层面解决不了问题。 作者:王浩