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中广网北京1月7日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,在刚刚过去的2011年,冰岛经济增长2.5%,预计明年经济增长率为1.5%。这比欧元区的经济增速还要快。不仅如此,冰岛的资本控制开始稳步取消,汇率再次走高。于是美国《华尔街日报》在一份“2012年十大猜想”的目录里,把冰岛的“恢复奇迹”列在第九位,并认为,冰岛“经验”不容忽视──因为在冰岛的复苏过程中,冰岛政府没有象其他大国那样救助坏账累累的银行和金融机构,用百姓的税金去填补金融冒险家的无底洞。所以,《华尔街日报》认为,冰岛带给人们的启示便是政府终究无需救助银行。
一个30万人口的北欧小国,在次贷危机来袭时,因为经济规模小而成为最先倒下去的一个,他的复苏套路对欧美大国来说是否可以复制效仿呢?今天我们从当事国和专家两个角度来倾听:
昨天,冰岛驻华使馆商务代表杨力接受中央台记者苏铃专访,他在谈到冰岛是如何从金融危机中逐渐恢复时谈到,正是因为冰岛政府分清楚的分割了国内储户和国外投资的界限,冰岛的金融恶疾才被逐渐治愈:
杨力:可能大家会觉得冰岛债务很吓人,但实际上,坦率的说我当时倒没有特别的觉得,有几个原因。第一个就是说冰岛银行的债务那么庞大,是因为他们在海外扩张时融资太容易了,所以他们很容易借钱,扩张非常的快,但是这里很多是属于国际业务,冰岛政府采取的措施是国内业务好的资产不能因为坏的资产全部搭进去,所以它不是那种去把好的资产拿去再投入到坏的资产里面,希望把坏的资产变成好资产,它是采用剥离好资产重组,坏资产就按照破产的方式来做。冰岛政府实际上负债很大一部分就是在去扶持这些新的银行,国内资产储蓄帐户这一块来组建新的银行,然后政府就来扶持这些新的银行来实现冰岛金融业的恢复重建。
人口只有32万,人均GDP却是世界第四,冰岛这个北欧岛国,2007年被联合国评为“最适宜居住的国家”。然而 一夜之间,这个天堂里的国家便坠入了地狱,冰岛银行近些年吸纳了大量海内外资金,还购置了大量海外资产,这最终导致债务急速膨胀。
2008年10月份危机显现时,冰岛整个银行体系的崩溃,外汇市场停业,进口物品无法及时到货,在冰岛的零售店里,居民们纷纷抢购日用品,冰岛总理甚至建议国民自行捕鱼来节省粮食开支。
在这个关键时刻,是国际货币基金组织伸出援手,及时援助冰岛21亿美元贷款,冰岛使馆的商务代表杨力表示,冰岛政府特别对中国当时在基金组织内部所起到的积极作用表示感谢:
杨力:国际货币基金组织给冰岛的援助,2008年11月份冰岛经济危机是在10月初,所以一个多月以后国际货币基金组织就开始对冰岛给了援手,这一点很重要,就相当于给冰岛一个缓冲喘息的机会,否则的话可能冰岛就真的是很难很难,而且他们的目标非常明确,就是稳定汇率,然后要使公共财政回到可持续的轨道上,重建金融系统。在国际货币基金组织决定对冰岛进行援助的决策过程中,中国政府发挥了非常关键的积极作用,冰岛政府对此非常感谢。所以我们公使他特别提到,就是说我们要谈IMF,在谈IMF的时候我们要谈中国政府。
危机过去,冰岛的渔业、清洁能源和旅游等支柱产业又重新为经济复苏注入活力,2011年,冰岛经济增长2.5%,预计明年经济增长率为1.5%。这比欧元区的经济增长还要快。而《华尔街日报》也关注到冰岛的复苏,并将它放在2012年的十大猜想之中,但欧美是否会复制冰岛的模式呢?
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为,冰岛的现状对欧美来说,鼓励意义更大,但具体措施不可复制:
巴曙松:我们认为,欧美这些金融界经济界从全球动荡的众多不好的消息里面,找了一个有代表性的好消息来鼓励市场这种信心,我认为是有这个作用。在欧美整个经济界看来,是从冰岛爆发金融危机最先开始的,然后到了美国然后到了欧洲,所以说最开始爆发危机的冰岛开始触底复苏了,那么是不是对接下来规模更大的、影响更大的这些经济体是一个好的消息呢,现在看下来它更多只具有一个象征性和代表意义,因为实际上冰岛整个的规模很有限,解决债务危机的方案并不明显,就是还没有形成一个可执行的一些共识去推进它。
在冰岛的案例中,政府能够不救助银行,可能这对美国更有对比效果。虽然美国总统几次痛斥华尔街的“金融蛀虫”,但是美国政府还是将援助之手伸向了花旗、摩根大通这些仍在为高管发高薪的金融机构,巴曙松认为,因为欧美的金融机构一旦被摧垮,实体经济将受到严重伤害,这正是“船小好调头”的冰岛能够自救的不同之处。
巴曙松:冰岛它的金融业在很大程度上,是吸收了欧洲的很多的国家的居民和机构的存款,然后又贷向美国或者欧洲一些房地产相关这些项目,所以其实它的金融业大规模的膨胀跟它本国的实体经济可能相关度不是非常的显著,所以在这个时候他的不救助对冰岛本身来说还是理性的,因为受冲击最大的其实可能是欧洲的存款人,或者是欧洲的金融机构。对于欧洲这个主体来说,或者美国作为一个主体来说它如果不救助自己的金融机构,它可能对实体经济的冲击就非常大,因为这一金融机构主要的业务是本土的实体经济。