巴美关系十年难言“信任” 反恐联盟濒于瓦解_新闻台

　　国际在线报道（记者王茜婷）：巴基斯坦内阁会议29日发表声明，确定巴基斯坦将不参加定于下月初在德国波恩举行的阿富汗问题国际会议，以此来表达对北约越境空袭事件的抗议。自北约直升机于本月26日对位于巴基斯坦西北部的巴军队边防哨所发动袭击并造成重大人员伤亡以来，巴国内再次爆发反美浪潮，对美国和其他北约国家表示强烈抗议。分析认为，袭击将使本已岌岌可危的巴美关系遭受更为沉重的打击，巴总理吉拉尼也明确表示，巴基斯坦同美国以及北约安全援助部队的关系已降至冰点。

　　巴基斯坦“怒火难消”

　　巴基斯坦总理吉拉尼在事发后第一时间召开了内阁国防委员会紧急会议，谴责袭击是对巴“领土主权的侵犯”，并宣布了包括封锁位于巴境内的北约驻阿部队后勤补给线、要求美国在15天内撤离巴基斯坦舍姆西空军基地、拒绝参加波恩会议等一系列反制措施。军队方面，不仅严厉反驳了北约方面的相关不实说法，同时表示此事件将对巴美在阿富汗等地区问题上的合作产生严重影响。此外，自27日以来，卡拉奇、白沙瓦、木尔坦等巴主要城市内数千名普通民众还举行了声势浩大的示威游行活动，抗议者聚集在美国及北约位于当地的领事馆等重要机构外，挥舞标语并高喊口号，同时焚烧美国和北约的旗帜以及奥巴马本人的肖像，以表达对此次袭击的强烈不满。

　　对于此次北约空袭巴基斯坦边防哨所事件，分析认为，这一方面将使美巴关系雪上加霜，双方的信任很难在短期内得到弥补，包括情报合作在内的各方面合作将继续维持在较低水平，可以说，两国关系将进入“冰河世纪”；而另一方面，从此次巴基斯坦总理吉拉尼的讲话中可以感受到，虽然巴方表态强硬，但也并没有完全关闭与美方接触的大门，只是强调双方合作的基础是“平等和互利”，这主要是由于两国在不同领域都对对方有所需求。对美国而言，离开巴基斯坦的支持，长远来看将不能取得阿富汗战争的最终胜利，近期则无法确保即将召开的波恩会议的顺利进行，而对巴基斯坦来说，目前正面临内忧外患的不利局面，无论周边环境改善还是国内经济发展，美国都是其仰仗的重要对象。因此，美巴双方合作尚未进入死胡同，短期内也不会完全破裂。

　　十年反恐伤痕累累

　　自阿富汗战争爆发以来，作为美国最重要的反恐盟国之一，十年间，巴基斯坦为反恐战争做出了巨大的牺牲并遭受了严重的损失。据巴基斯坦政府官方统计显示，十年来，巴在恐怖袭击和反恐战争中伤亡人数的总和达到3.5万，其中平民伤亡21672人，士兵则超过1万人，巴境内发生的炸弹袭击事件总共达到3486起，350万平民被迫离开家园，全国经济损失总额超过680亿美元，目前，仍有约20万名巴基斯坦士兵处在反恐战争前线。而这些数字还远远无法显示出战争对巴基斯坦社会、经济等带来的严重影响。据巴基斯坦国内著名学者伊姆提亚兹·古尔分析认为，反恐战争对巴基斯坦主要带来以下三方面影响。

　　第一，从根本上改变了巴基斯坦的安全形势，十年的战争使巴基斯坦彻底变成了一个碉堡式的国家，各地林立的检查站和哨所使巴基斯坦民众无时无刻不生活在恐惧和紧张的气氛中；第二，政府的治理能力和效率受到严重影响。由于国家的重心主要放在反恐安全方面，政府用于这方面的财政投入不断激增，已达到“911事件”前的10倍，这使得政府用于公共服务和社会发展方面的资金明显不足，造成管理水平低下和社会秩序混乱；第三，国民经济损失巨大。据统计，2010财年巴基斯坦国民经济增长速度不足3％，比十年前7％的数字下降了一半以上，此外，战争还造成巴基斯坦投资环境急剧恶化，外来投资占国民生产总值的比重从之前的21％降至13％，基础设施损毁严重，旅游业等行业遭受毁灭性打击。然而，对于巴方所做出的巨大牺牲，美国等西方国家却并不买账，反而不断利用各种机会和方式对巴基斯坦进行指责，甚至不惜践踏巴基斯坦的国家主权和领土完整，不断挑战巴方的耐心和容忍度。事实上，此类事件在近年以来已早有发生，2008年6月，美国领导的驻阿联军就曾对位于巴境内的检查站发动空袭，造成11名巴安全人员死亡。2010年9月，两名巴基斯坦士兵也倒在了北约直升机的袭击中。