奥巴马提4470亿美元就业法案要求国会立即通过_新闻台

　　美国总统奥巴马8日晚在国会两院联席会议上发表演讲时，提出一项总额达4470亿美元的就业法案，其重点是一项约2400亿美元的减税计划。奥巴马要求国会立即通过这项法案。

　　该法案的主要内容包括：把员工和小企业的薪资税削减一半，这是最有可能赢得共和党支持的内容；将失业保险福利期限延长到2012年，为失业超过6个月的美国公民提供资助；成立基建银行，修缮年久失修的公路、桥梁；为州和地方政府提供援助，包括提供资金聘请教师和进一步加强学校现代化。奥巴马还敦促国会通过贸易协议，让美国公司更容易在巴拿马、哥伦比亚和韩国销售产品，同时帮助那些受全球竞争影响而工作不稳定的美国人。他还表示，政府将采取措施提高美国的竞争力，包括加快向小企业主支付款项，重新审查联邦监管规则等。

　　在演讲中，奥巴马15次要求国会立即通过就业法案，称该法案不会引起任何争议，因为法案内容过去全都得到民主、共和两党的支持。他还强调所需开支都将量入为出。奥巴马要求国会两党组成的减赤超级委员会提高今年7月达成的债务削减和节支数额。未来一周，他还将公布一份更加雄心勃勃的减赤方案，以便既能保证就业法案的支出，也有利于美国长期债务的稳定。为此，他呼吁民主党支持改革医疗保险项目，呼吁共和党人放弃反对向最富裕阶层增税，从而建立起每个人都能支付其公平份额的税收制度。他强调，最富裕阶层应该为改善美国财政状况作出更大的贡献。

　　如同奥巴马以往关于美国经济的重要演讲必涉及中国一样，他在8日的演讲中两次提到中国：一是称美国人不能无所作为，“只是眼巴巴看着中国建设更新的机场、更快的铁路”；二是美国要加强对工程师的培养和工人的培训，“要让下一代制造业植根美国，而非中国或欧洲”。

　　奥巴马推出促进就业法案，正值半数以上美国人对现任政府管理美国经济的能力表示怀疑之际，他希望能借此恢复民众和企业的信心。但一些分析人士认为，在失业率超过9%的今天，民众对华丽的承诺已经厌烦，又一次高调的演讲，其效果也可能适得其反。奥巴马就职伊始，就在国会联席会议上发表演讲，承诺“让我们启动就业创造”，但目前的失业率比他就职时还要高出一个多百分点。美国社会对这一就业法案能否创造就业意见不一。

　　从奥巴马演讲的国会现场看，两党议员的反应泾渭分明，这似乎预示了党派政治斗争将阻碍这一就业计划的顺利通过。此间舆论认为，奥巴马的这次演讲更像是其连任竞选的开场白。由于国会不可能通过其提案中的所有内容，该就业法案的提出更像是一种政治战略。如果两党在今年感恩节前不能达成妥协，将会使完成立法的希望大大降低。

　　（本报华盛顿9月9日电）

责任编辑：侯永胜