俄美反导结难解

　　俄罗斯驻北约代表罗戈津和俄罗斯副外长里亚布科夫日前在华盛顿与美国政府官员就欧洲导弹防御系统合作问题进行会谈，商讨如果双方就反导系统合作达成协议，将如何在信息共享及联合作战中心方面进行合作。

　　罗戈津在华盛顿向记者表示，俄美双方除非彼此信任，否则无法在反导系统问题上进行合作，而没有合作就不会有信任。他称俄罗斯想打破这个“恶性循环”，希望成为欧洲反导系统的“真正的伙伴”，而不是一个“消极旁观者”，就像一个“参观天文馆的旅游者”。他认为，欧洲反导系统的部署应与面对的威胁“成比例”，美国声称威胁主要来自伊朗，但美国和北约计划部署的先进反导系统，却看起来更像是阻遏俄罗斯而不是伊朗的攻击。他打比方说，美国人只声称要打兔子，却提议带上打熊的枪。罗戈津称俄方希望美方以正式、有法律约束力的形式保证欧洲反导系统不针对俄罗斯。不过，他也承认，奥巴马政府当前因政治因素不可能提供这样一个条约式文件。

　　罗戈津23日说，尚不清楚美国将建议俄罗斯在欧洲反导问题上发挥何种作用。他说，俄罗斯不想当普通的观察员。美国消除俄罗斯担忧最好的办法就是与俄罗斯在反导问题上进行务实合作。俄罗斯拥有导弹拦截技术和现成的反导系统，在反导问题上是可以与美国进行合作的。针对俄方的疑虑，奥巴马政府已提议美俄通过两个“联合中心”进行合作，第一个中心是将双方由雷达和其他探测设备搜集的数据进行合作分析，使双方共享所有的信息，第二个则是联合作战中心，双方军事官员针对各种导弹威胁做出反应。

　　北约—俄罗斯理事会大使级会议7月初在俄罗斯黑海海滨城市索契举行，会议未能就广泛关注的欧洲反导系统问题达成协议。俄外长拉夫罗夫在会后与北约秘书长拉斯穆森联合举行的新闻发布会上说，俄与北约未能就建立欧洲分区反导系统达成一致，因为北约坚持其成员国的安全由北约负责，而不会“外包给第三方”。

　　拉夫罗夫还表示，俄方在反导问题上有三个目标，一是制定反导系统互不针对的法律保证；二是制定客观的评估标准，以证明反导系统确实用于应对欧洲大西洋地区以外的潜在威胁；三是必须保障俄罗斯在未来反导系统建设中的平等参与。

　　拉斯穆森说，北约认为没有必要与俄签署反导系统互不针对的法律保证。此外，必须建设北约和俄罗斯两个独立的反导系统，双方以交换信息的方式合作。拉斯穆森还表示，有关欧洲反导问题将留待明年北约芝加哥峰会上解决。

　　尽管此次美俄会谈并未取得突破性进展，但有华盛顿分析人士认为，俄美双方看来都在“认真地”探索建设一个欧洲反导系统的联合框架。此前，俄罗斯长期视之为对俄国家安全的巨大威胁，奥巴马政府“重启”与俄罗斯关系的政策似乎带来了一些“真正的变化”。与美国媒体的乐观情绪相比，俄罗斯方面要现实得多。有媒体指出，尽管美国和北约拒绝了俄罗斯提出的建立分区反导系统的建议，但俄方的反应仍十分克制。俄方并未像外界猜测的那样发表最后通牒，或宣布在边境部署导弹，或退出新的进一步削减进攻性战略武器条约。分析人士指出，这是因为俄罗斯并不具备与美开展新一轮军备竞赛的经济实力。此外，俄方认为，如果奥巴马明年无法获得连任，俄罗斯与共和党政府在反导问题上将更难达成一致。

　　俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所专家阿尔巴托夫指出，在欧洲反导问题上俄美两国陷入僵局。他说，欧洲联合反导系统好比是共同的屋顶，俄美军事政策各领域合作好比是共同的围墙，如果俄美采取相互敌对的军事政策，即没有共同的围墙，就更谈不上建立欧洲联合反导系统这样共同的屋顶。阿尔巴托夫还表示，俄罗斯正在依靠自己的空天防御体系建造针对美国和北约的导弹防御系统。但是，俄罗斯不可能建造两个防御系统，一个是与对手共同营建的，另一个是防范对手的。

　　与此同时，俄罗斯军方的表态值得美方玩味：俄罗斯空天防御战略战役司令部司令瓦列里·伊万诺夫日前在莫斯科表示，俄罗斯空天防御部队将于今年12月1日前开始战斗值勤。2015年前空天防御部队将装配新的S—500防空导弹系统、新无线电设备和新战机。伊万诺夫说，俄罗斯空天防御部队能覆盖本国2/3的领土，其主要任务是覆盖莫斯科和中央工业区。每天约有800人进行战备值班，保卫莫斯科市。

　　(本报莫斯科、华盛顿7月25日电)