　　新华网华盛顿7月1日电（记者王丰丰杜静）美国新任国防部长利昂·帕内塔1日在五角大楼宣誓就职。上任第一天，他向国防部全体人员发表公开信，阐明自己的工作设想。帕内塔在阐述打击“基地”组织、从阿富汗撤军以及与伊拉克政府关系方面言简意赅，但在谈到削减国防开支问题时却用了大量篇幅，相当于前三个问题的总和，显示出其对这一问题十分看重。

　　瞄准国防预算

　　在这封公开信中，帕内塔说，自己公职生涯的一多半时间都用在财政管理方面。在国防部，他也将厉行节约，争取削减国防经费。但他保证不会因此造成美军战斗力的下降。

　　帕内塔说：“我们必须在节省开支的同时保持美军的优秀与强势。尽管在预算方面必须做出艰难选择，但我不认为财政纪律和强大的国防之间只能二选一。”

　　上任伊始就提出削减经费，帕内塔其实有不得已的苦衷。当前美国联邦政府赤字居高不下，民主、共和两党就国债上限争吵不休，削减政府预算已是箭在弦上。一旦开始削减预算，作为政府预算大头之一的军事预算不可能被漏掉，再加上当前伊拉克与阿富汗战争都已开始走向终结，军费要多少给多少的日子必然要结束。美国总统奥巴马已经明确要求五角大楼在未来12年内砍掉4000亿美元开支。

　　削减国防开支最简单的办法是所有项目经费都按一定比例削减，但这样的结果就是美军数量不变，而战斗力下降。要确保砍掉的是“脂肪”而不是“筋骨”，奥巴马政府颇费思量。早在帕内塔前任盖茨时期，五角大楼就已经开始砍掉一些大而无当的武器项目、限制晋升将军的人数、削减用于承包商的开支，为削减国防开支迈出第一步。

　　美国专家认为，帕内塔之所以能入主五角大楼，他在预算方面的经验是关键。他先后在国会与白宫任职。在国会期间，他担任过众议院预算委员会主席，力主削减联邦政府财政赤字。在白宫，他先后担任行政管理和预算局局长与白宫办公厅主任，曾协助前总统克林顿平衡联邦收支。