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“特工”帕内塔将坐镇五角大楼

发布时间:2011年06月16日 21:20 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网


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  特工和士兵,似乎是两个不太搭界的职业,长期以来,世人坚守着军人和间谍泾渭分明的固有观念。但是美国正在打破这一桎梏。4月28日,奥巴马在白宫正式提名现任中央情报局局长莱昂 帕内塔接替盖茨出任下一届国防部长,成为美国军事力量的最高主管。

  政坛生涯与众不同

  1938年6月,莱昂 帕内塔出生在加利福尼亚州的蒙特里市,父母都是意大利移民,他们在蒙特里市经营一家饭店。1956年,帕内塔考入加州圣塔克拉拉大学,先后获得政治学学士学位和法学院法学博士学位。

  1964年,帕内塔加入美国陆军,军衔少尉。在那里,他获得了陆军嘉奖奖章,并于1966年以中尉军衔退役。1966年,帕内塔开始涉足政界,先后担任共和党参议员托马斯 基克尔法律助理、尼克松政府卫生教育福利部部长罗伯特 芬奇的助理、纽约市约翰 琳赛市长的执行助理等。

  1971年,帕内塔转入民主党,并回到家乡蒙特里市,从事法律方面的工作。直到1976年,帕内塔以53%的支持率成为第16国会选区的代表,并获得9次连任。在国会任职期间,帕内塔的工作大多集中在预算问题、民权、教育、卫生与环境问题。

  在克林顿执政时期,帕内塔担任白宫行政管理和预算局局长,协助制定1993年财政预算案,推动政府走上预算收支平衡轨道。1998年12月,帕内塔离开政界,与妻子一起创立一家公共政策研究所,并花费10年时间管理该研究所。2006年3月,帕内塔被选为伊拉克研究小组成员,这是美国方面为催促国会对伊拉克战争进行独立评估而设立的代表两党的委员会。

  2009年1月5日,奥巴马提名帕内塔担任中央情报局局长。去接任时,帕内塔只带了一个私人助理。他用两年时间,跑了40多个中情局驻地和基地,访问了30多个国家,并在任期内解决掉了本 拉登。

  履新面临许多挑战

  因为本 拉登之死,帕内塔被美国历史所记住,也连带他的绰号“剃刀莱昂”,这个绰号形容了帕内塔与其外表不一致的手段。但是当“莱昂”刺死本 拉登后,他又面临一个新的巨大挑战。

  美国联邦预算目前面临各种裁减压力,接管五角大楼后,帕内塔面临的第一个挑战就是如何分配国防开支。盖茨提出的预期国防削减计划是在今后10年内削减4000亿美元,而奥巴马希望盖茨能够再进一步削减4000亿美元,从而实现未来12年内美国预算赤字减少4万亿美元的目标。现在,这一重任将落在帕内塔身上。

  帕内塔还将面临阿富汗、伊拉克和利比亚战事的重要挑战。对于驻阿美军,美国受国防预算和政治压力,将于2014年底完成交接。然而,美国在阿富汗最主要的障碍是卡尔扎伊政府领导力的不确定性。美国从伊拉克撤军问题也存在疑问。虽然美国已经正式结束在伊拉克的军事行动,但是伊拉克的暴力事件和抵抗武装发动的攻击依然层出不穷。

  自3月19日法、英、美对利比亚发动空袭以来,西方联军在利比亚的军事干预行动已长达数月。通过空中打击,帮助反对派武装迅速推翻卡扎菲政权的设想已经落空。因此,如果帕内塔正式上任时利比亚战事仍在继续,他就会成为同时面对三场战争的美国国防部长。

  奥马巴为竞选布局

  在帕内塔这位新科国防部长的履历中,唯一与军队有直接关系的只有上世纪60年代曾在美国陆军服役两年。尽管如此,有美国媒体报道,帕内塔此番执掌五角大楼并非主动请缨,而是由盖茨力荐、奥巴马力邀。那么,奥巴马究竟看中帕内塔什么呢?

  首先,帕内塔处理财政的专长将有助于处理美国国防部削减开支的第一要务。

  其次,帕内塔在情报系统的丰富经验或许可以帮助美军打好利比亚战争。帕内塔执掌中情局时注重精确打击,比如加大无人机在巴基斯坦的打击力度。帕氏对情报的敏感性或将使他执掌的国防部加大精确打击力度,并将之运用于利比亚战事。

  再次,选择处事周全的帕内塔担任国防部长有利于奥巴马角逐2012年大选。美国官员认为,白宫选择帕内塔接管五角大楼主要是因为他在华盛顿的从政经历,尤其是他曾担任过预算国会议员和中情局局长。

  在华盛顿消息人士看来,帕内塔从政以来,一直很会“来事儿”,他和奥巴马的关系也很好,估计他在掌管五角大楼的同时,也会照顾到奥巴马在2012年的大选中竞选的政治态势。对于面临竞选压力的奥巴马来说,帕内塔也许不是防长最强有力的人选,但一定是“自己人”。预计帕内塔在掌管五角大楼的同时,也会是奥巴马2012大选的推力之一。 李夜雨