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联合国机构一份报告显示，日本在核安全方面存在监管不力、准备不足等缺陷，导致地震和海啸风险被低估。报告同时说，日本核安全监管体系内部组织结构繁杂，延误了核事故对策的决断。
国际原子能机构一支18人工作组5月24日至6月2日在日本实地评估福岛第一核电站泄漏事故并起草一份160页报告，17日呈交国际原子能机构成员。
路透社18日援引所获报告文本内容报道，国际原子能机构专家认定，日本低估了海啸对福岛第一核电站的潜在威胁，应对海啸风险的“深度防护”措施不足。
报告说，日方在2002年后一次核安全评估中着手升级并强化防护措施，但仍不足以应对海啸的破坏性影响及其伴生的各类危险情形。另外，监管机构没有审查并批准那些新提出的防护措施。而地震和海啸前所作事故应对准备不足以应对核电站多重故障。
按报告的说法，国际原子能机构2007年曾建议日方设立一个权力更大、更为独立的核安全监管机构，以在出现事故时提高决策力和执行力，遭到拒绝。
专家认为，日本拥有一个有序的紧急事件防范和应对体系，但复杂的组织结构关系延误了政策决断。
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