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发布时间:2011年05月13日 01:42 | 进入复兴论坛 | 来源:国际在线
国际在线报道 乌干达总统约韦里·穆塞韦尼12日正式宣誓连任就职,任期5年,这是穆塞韦尼自1986年担任乌干达总统以来第三次蝉联当选。当天,尼日利亚总统、冈比亚总统、肯尼亚前总统等多位非洲国家元首、政府首脑以及前领导人出席了穆塞韦尼的就职仪式。分析人士指出,新一届穆塞韦尼政府承受着多重压力,必须在减贫、教育、工业化等关系国计民生的问题上取得明显进展,才能保证执政党的地位和国家安定。
现年67岁的穆塞韦尼自1971年开始参加反对乌干达前领导人阿明的斗争,1979年在阿明政权被推翻后历任国防国务部长、国防部长和地区合作部长等职务。1981年,穆塞韦尼创建了乌干达“全国抵抗运动”,1986年他率军队推翻了奥凯洛军政权并就任乌干达总统兼国防部长、武装部队总司令。1996年5月,穆塞韦尼在乌干达首次全国大选中获胜,成为民选总统,并随后于2001年3月赢得连任。同年,穆塞韦尼由于在乌干达全国防治艾滋病工作中作出突出贡献,被联合国艾滋病规划署授予“世界防治艾滋病突出领导成就奖”。2005年11月,乌干达议会修改宪法,取消对总统任期的限制,使得穆塞韦尼获得再次角逐总统的资格。2006年2月,穆塞韦尼再次当选总统,同年5月宣誓就职。穆塞韦尼也是乌干达自2005年7月经公民投票恢复多党制政体后当选的首位总统。在今年2月举行的大选中,穆塞韦尼再次获胜,赢得连任。
在以往执政的二十多年间,穆塞韦尼的“文治武功”为他赢得了“东非骄子”的美誉,同时也是他连续四次赢得大选的原因。穆塞韦尼执政后奉行民族和解与政治包容政策,倡导混合市场经济,使乌干达从社会动乱、经济崩溃逐步走向社会安定、经济复苏。为了恢复和振兴经济,穆塞韦尼政府制定了独立、自力更生、争取外援的基本经济政策,采取了优先恢复农业、增加出口品种、限制进口、开展易货贸易、压缩行政开支、整顿国营企业、扶植私人经济发展等措施。1996年,穆塞韦尼首次成为民选总统,乌干达经济继续稳定增长。政府大力推行私有化和经济自由化,完善基础设施建设,制订新的税收、借贷和工资制度,引进增值税,取得了一定成效。享有“非洲明珠”之称的乌干达初步摆脱了政治和经济上的困境,各民族间由内战转向团结,局势相对安定,国民经济实现了年均6%的增长。自1991年以来,乌干达经济年平均增长率为7%,位列撒哈拉以南非洲国家之首,被世界银行列为结构调整计划和贫穷国家发展的样板。
在整体经济发展的同时,乌干达普通民众的生活却未能得到根本改善。过去20年,乌干达人均收入仅有4%的增幅,贫富差距逐渐拉大,此外,经济对外依赖性大以及沉重的外债负担等,使得乌干达至今仍未能摆脱世界最不发达国家的帽子。近年来,政府效率低下,失业率增加,道路和电信等基础设施薄弱,电力供应问题严重,产品竞争力差,新税制导入等问题,让相当一部分乌干达民众对政府的信心有所降低。对此,穆塞韦尼在此次竞选纲领中提出,将重拳反腐重塑政府形象、制定新政引进外资、发展工业,希望以此提高就业、摆脱对外援的依赖,并将上述工作列为今后政府工作的重中之重。穆塞韦尼在此次竞选期间还表示,如果他能够成功连任,新一届政府将重点发展电力、公路等基础设施,同时加大对工业、教育和卫生领域的投入,实现国民人均收入翻倍增长、达到1000美元的水平,并逐步使乌干达发展成为一个现代国家。
近期,乌干达发生干旱导致全国粮食短缺,国际油价高升致使运输费用增加,这些导致了乌干达的物价上涨,并引发了群众示威。乌干达反对党领袖在示威中被捕导致骚乱进一步升级。有分析认为,如何团结各派在合作中发展乌干达经济,对于穆塞韦尼未来5年的任期来说,将是一个重要的挑战。
针对目前乌干达经济社会发展中所遇到的问题,穆塞韦尼曾多次承诺,今后5年将继续着重改善民生,致力于消除国家贫困﹑发展教育﹑改善全国的医疗卫生条件,在5年内使乌干达成为中等收入国家。如今穆塞韦尼已经成功赢得连任并宣誓就职,能否兑现上述承诺并保持国内局势稳定,让乌干达继续保持较高经济发展水平,将成为今后一段时间乌干达民众以及国际社会所关注的焦点。