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“十一五”期间我国保障性住房建设综述

      以廉租房、经济适用房、公共租赁房为主要形式，“低端有保障，中端有支持”的住房保障政策框架日趋清晰。住房城乡建设部部长姜伟新表示，2011年将重点发展公共租赁住房，加快解决低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员住房问题。

城乡居民住房条件得到显著改善

      “十一五”期间，我国城乡居民人均住房面积持续增加，居住环境不断改善，保障房安居工程建设加快推进，房地产市场调控在遏制房价在部分城市过快上涨中起到了重要作用。住有所居，安居乐业，成为“十一五”壮丽画卷中亮丽的一笔。

住房和城乡建设部主要职责


城镇化加快发展

中国城镇化水平达46.6% 城市规模不断扩大

      国家统计局报告显示，2009年中国城镇人口达6.2186亿人，城镇人口占全国总人口的比重为46.6%，比2005年提高3.6个百分点。其中，城镇化水平最高的三座城市依次是上海、北京和天津，城镇化水平分别为88.6%、85.0%和78.0%。

“十二五”规划：2015年中国城镇化率或达51.5%

      “十二五”(2011年到2015年)规划纲要草案显示，中国希望到2015年城镇化率由现在的47.5%提高到51.5%。草案指出，中国需要优化城市化布局和形态，加强城镇化管理，不断提升城镇化质量和水平。在东部地区逐步打造更具国际竞争力的城市群，在中西部有条件的地区培育壮大若干城市群。

城市建设展新貌

【上海试实现“无线城市”】：上海将在5年内建设具有国际水平的信息基础设施，主要包括加快建设城市光纤宽带网络，构建新一代宽带无限移动通信网等，大大优化“智慧城市”的软环境。

【昆明城市建设迅速 新成果令人欣喜】：近年来感受最深的就是昆明的变化，无论城市建设还是滇池治理都成效明显，昆明市经济社会发展迅速。

住房保障初显成效

“十一五”期间解决1140万户城镇低收入家庭住房困难

       记者从住房城乡建设部获悉，“十一五”期间，通过各类保障性住房建设，我国解决了1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题。

未来5年建3600万套保障房

       未来5年，我国将建设3600万套保障性住房。其中，今年1000万套，明年1000万套，后面3年还要建1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。同时在“十二五”规划纲要中，也明确提出对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭，要提供公共租赁住房保障。对于中高收入家庭，将实行租赁和购买相结合的商品房制度。

为了百姓住房保障新期待

       “十一五”期间，中央安排保障性安居工程专项补助资金达到１３３６亿元。而此前至２００５年底，全国累计用于最低收入家庭住房保障的资金为４７．４亿元。

村镇建设迈开步

【巢湖生态村镇树起样板】：安徽省巢湖市10个镇、23个村近日分别荣膺2010年度生态乡镇和生态示范村，加上先前的4个国家生态镇、14个省级生态镇、1个国家级生态村、29个省级生态村，巢湖大地生态创建绿意融融、生机勃勃。

【农业小镇的“生态绿色”之路】：广东塘厦镇已从一个农业小镇跃居为现代制造业重镇，走出了一条产业经济与宜居生活共同发展的城镇化道路。　　

【公租房改写居住生活】：未来五年,我国将进一步加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区改造和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,增加中低收入居民住房供应;

【加强廉租房管理】：三部门针对部分地方廉租住房管理中出现的房源闲置、出借，日常管理和维修养护资金不落实，准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题，做出有关规定。

【安居工程安民心】：2010年中国保障性安居工程建设规模创历史之最，全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，基本建成370万套，超额完成年初国务院部署的任务。


加强市场监管促房地产业健康发展

十一五期间房地产发展五大成效

      2011年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会举行，会上提出了“十一五”房地产发展取得的主要成效。

住建部：各地房价控制目标要听取社会意见

      近日住建部发出通知，要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理。

房地产调控标准有四个

      在5月17日举行的2011中国房地产百强企业研究成果华东发布会上，住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮明确表示，有几项政策不但不退出，还会继续发展，房产税就是其中一个。

城乡人居环境得到极大改善

城乡居民住房条件得到显著改善

      “十一五”期间，我国城乡居民人均住房面积持续增加，居住环境不断改善，保障房安居工程建设加快推进，房地产市场调控在遏制房价在部分城市过快上涨中起到了重要作用。住有所居，安居乐业，成为“十一五”壮丽画卷中亮丽的一笔。

住建部：保障恶劣天气下城市市政设施安全运行

      通知指出，入夏以来，我国出现了高温、暴雨等极端恶劣天气。为确保城市市政公用设施安全运行。通知要求各级城建主管部门高度重视应对工作，做好排涝、供水水质安全监测、供气和污水垃圾处理设施安全检查、道桥和公交场站建设维护、公园和景区管理、后勤保障等工作，把恶劣天气的影响减少到最低限度。


打造幸福人居城市

【打造幸福人居新内涵】
住房是百姓安身立命之本，让百姓安居乐业是享有幸福生活的保障。幸福人居不仅是一座城市民生改善的指标，也成为这座城市和谐全面发展的标杆之一。

建筑节能工作进展快

【强化建筑节能降耗】
中国财政部、住房和城乡建设部等部门日前向社会公布了未来5年中国公共建筑节能目标，即实现公共建筑单位面积能耗下降10％，大型公共建筑能耗降低15％。

力抓建筑质量安全

【严打施工领域非法行为】
今年要严厉打击建筑施工领域违法违规行为,在全行业开展以严格执行标准规范为重要内容的安全生产活动,严肃查处违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为。


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